بودكاست التاريخ

ويلسون ينطلق في جولة للترويج لعصبة الأمم

ويلسون ينطلق في جولة للترويج لعصبة الأمم



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

في 3 سبتمبر 1919 ، شرع الرئيس وودرو ويلسون في جولة عبر الولايات المتحدة للترويج للعضوية الأمريكية في عصبة الأمم ، وهي هيئة دولية كان يأمل أن تساعد في حل النزاعات الدولية ومنع حرب عالمية دموية أخرى مثل تلك التي انطلقت منها كانت الدولة قد خرجت لتوها - الحرب العالمية الأولى. ألحقت الجولة خسائر فادحة بصحة ويلسون.

أوضحت الحرب العالمية الأولى ، التي بدأت في عام 1914 ، بشكل قاتم لويلسون العلاقة التي لا مفر منها بين الاستقرار الدولي والأمن القومي الأمريكي. في يناير 1919 ، في مؤتمر باريس للسلام الذي أنهى الحرب العالمية الأولى ، حث ويلسون قادة من فرنسا وبريطانيا العظمى وإيطاليا على الاجتماع مع قادة الدول الأخرى لصياغة ميثاق عصبة الأمم. كان ويلسون يأمل في أن تساعد مثل هذه المنظمة البلدان على التوسط في النزاعات قبل أن تتسبب في الحرب.

بعد أن نجح في طرح الخطة مع القادة الأوروبيين ، عاد ويلسون إلى وطنه لمحاولة بيع الفكرة إلى الكونجرس. قوبلت خطة عصبة الأمم بمعارضة شديدة من الأغلبية الجمهورية في الكونجرس. حذرًا من اللغة الغامضة للعهد الدولي والثغرات القانونية فيما يتعلق بسيادة أمريكا ، رفض الكونجرس تبني الاتفاقية ولم يصادق على معاهدة فرساي. ومع ذلك ، لم يردع ويلسون.

في طريق مسدود مع الكونغرس ، شرع ويلسون في جولة شاقة في جميع أنحاء البلاد لبيع فكرة عصبة الأمم مباشرة إلى الشعب الأمريكي. جادل بأن الانعزالية لم تنجح في عالم امتدت فيه الثورات العنيفة والحماسة القومية عبر الحدود الوطنية. وشدد على أن عصبة الأمم تجسد القيم الأمريكية للحكم الذاتي والرغبة في تسوية النزاعات سلميا ، وشاركه رؤيته لمستقبل يمكن فيه للمجتمع الدولي أن يستبق صراعًا آخر مدمرًا مثل الحرب العالمية الأولى.

الجدول الزمني المكثف للجولة - 8000 ميل في 22 يومًا - كلف ويلسون صحته. خلال الجولة ، عانى من صداع مستمر ، وفي أواخر سبتمبر ، انهار من الإرهاق في بويبلو ، كولورادو. تمكن من العودة إلى واشنطن ، لكنه أصيب بسكتة دماغية شبه قاتلة في 2 أكتوبر. تعافى واستمر في الدعوة إلى تمرير العهد ، لكن السكتة الدماغية وانتخاب الجمهوري وارن هاردينغ للرئاسة في عام 1921 أنهى حملته فعليًا. تم إنشاء عصبة الأمم في نهاية المطاف ، ولكن بدون مشاركة الولايات المتحدة. لن تنضم أمريكا إلى رابطة متعددة الجنسيات إلا بعد أن أجبرت حرب عالمية أكبر وأكثر تدميراً العصبة على إعادة اختراعها لتصبح الأمم المتحدة.

اقرأ المزيد: عصبة الأمم


03/09/1919: ويلسون بات أو تشويون وي تشونغ باشو هوي كويك لين

فاو نغاي ناي حركة عدم الانحياز عام 1919، إجمالي الصفحة الملف وودرو ويلسون بات đầu chuyến كونغ دو khắp بتلك الخصال Mỹ nhằm توك đẩy سو اونغ هو việc Mỹ TRO ثانه ثانه فيان هوي كووك ليان، MOT إلى تشوك كووك الشركة المصرية للاتصالات MA اونج محطا فونغ SE giúp جاياي quyết CAC xung đột quốc tế và ngăn chặn một cuộc chiến tranh thế giới đẫm máu khác như cuộc chiến mà họ vừa trải qua - Thế chiến I. Chuyến đi đã gây ảsonh hưởc nh nh.

Thế chiến I، nổ ra vào năm 1914، là minh chứng rõ ràng cho Wilson thấy mối quan hệ khó tránh khỏi giữa in định quốc tế và an ninh quốc gia của mỹ. Tháng 01/1919، tại Hội nghị Hòa bình Paris - sự kiện chính thức kết thúc Thế chiến I، Wilson kêu gọi các nhà lãnh đạo từ Pháp، Anh và Ý cùng nhiều thc. ويلسون هي فونغ ميت إلى تشوك نوه فوي سيبذل قصارى جهده للحصول على شيء آخر.

Sau khi thông qua thành công kế hoạch với các nhà lãnh đạo châu Âu، Wilson trở về quê nhà để cố gắng thuyết phục Quốc hội Mỹ. Nhưng kế hoạch thành lập Hội Quốc Liên đã vấp phải sự phản đối gay gắt từ phe Cộng hòa khi ấy chiếm đa số trong Quốc hội. Quan ngại về ngn ngữ mơ hồ của công ước cũng như lỗ hổng pháp lý liên quan đến chủ quyền của M، Quốc hội đã từ chối thông qua văn bản n ng. توي نين ، ويلسون خونج نين لونج.

Khi gặp bế tắc với Quốc hội، Wilson Liền bắt đầu chuyến hành trình gian khổ khắp đất nước để trực tiếp thuyết phục người dân Mỹ về ý tưởng Hội. Ông cho rằng chủ nghĩa biệt lập sẽ chẳng thể hoạt động trong một thế giới mà các cuộc cách mạng bạo lực và nghĩa dân tộc tràn ra khỏi biên giới quố qu أونج نهان مانه رن هوى كووك ليان هين كاك جيا تري تو تشو كوا Mỹ VA مونغ الميون جاياي quyết CAC xung đột MOT CACH هوا بينه، ĐỒNG توي شيا SE تام nhìn كوا اونغ VE MOT تونغ لاي ترونج đỏ كونغ ĐỒNG كووك الشركة المصرية للاتصالات شركاه أن نجان chặn một cuộc xung đột khác tàn khốc như Thế chiến I.

Lịch trình dày đặc - di chuyển 8.000 dặm trong 22 ngày - ã ảnh hưởng nặng nền sức khỏe của Tổng thống. Trong chuyến đi، Wilson bị đau đầu liên tục vào cuối tháng 9، ông gục ngã vì kiệt sức ở Pueblo، Colorado. Ông xoay sở để trở về Washington، nhưng sau đó ã bị t quỵ suýt mạt vào ngày 02/10. Ông đã bình phục và tiếp tục kêu gọi thông qua bản thỏa thuận، nhưng cơn đột quỵ và chiến thắng của ứng vàn Cộng hòa Warren Harding trong cuộc bầu cn cn t quỵ và chiến thắng của ứng vàn Cộng hòa Warren Harding trong cuộc bầu cn cn t quỵ và chiến thắng của ứng viên Cộng hòa Warren Harding trong cuộc bầu cn cn. Hội Quốc Liên cuối cùng ã được thành lập nhưng không có sự tham gia của Mỹ. Và nước này vẫn không đồng ý tham gia một liên đoàn đa quốc gia mãi đến sau khi xảy ra một cuộc chiến tranh thế giới thậm chí còn lớn hơn và tn k .


19/08/1919: ويلسون فين أنغ ثونغ فيين في تشون هيوب ước فرساي

بيان دوش: قرض Lê Hồng

Vào ngày này năm 1919، trong một động thái khác với thông lệ، Tổng thống Hoa Kỳ Woodrow Wilson đã xuất hiện trước Ủy ban i ngoại Thượng viện để tranh luận h nhằ أنا.

Trước đó، vào ngày 08 tháng 07، Wilson đã trở về từ Paris، Pháp، nơi các điu khoản của hiệp ước đã được thảo luận trong sáu tháng y căng thẳng. Hai ngày sau، ông đến trước Thượng viện Hoa Kỳ để trình bày Hiệp ước Versailles، bao gồm cả hiệp ước về Hội Quốc Liên (League of Nations)، tổ chức gìn giữ hòa dnh nổi tiếng “Mười Bốn Điểm” (أربع عشرة نقطة) của ông năm 1918 và ã đấu tranh rất kiên quyết ủng hộ nó ở Paris. "Liệu các ngài có dám từ chối nó؟" ، ông hỏi các thượng nghị sĩ ، "và làm tan nát trái tim của cả thế giới không؟ & # 8221 متابعة القراءة & # 822019/08/1919: Wilson v phê chuẩn Hiệp ước Versailles & # 8221


الترس الثالث: تقول نيسان أنها حققت طفرة في إنتاج ألياف الكربون بكميات كبيرة

بالحديث عن! أعلنت نيسان اليوم أنها تعتقد أنها توصلت إلى كيفية صنع ألياف الكربون بطريقة أرخص ، مما يسمح بمزيد من الكربون المنتج بكميات كبيرة ، كما ذكرت جيجي برس في Nippon.com:

تقصر تقنيتها الجديدة الوقت اللازم لتشكيل الأجزاء بحوالي 80 بالمائة من الطرق التقليدية لصنع ربتات CFRP. ستكون التكاليف المتضمنة أصغر أيضًا. وفقًا للشركة ، فإن استخدام أجزاء CFRP سيجعل السيارة أخف وزنًا بمقدار 80 كيلوغرامًا.

حاليًا ، يتسابق صانعو السيارات لتطوير سيارات كهربائية ، لكنهم يواجهون تحديًا يتمثل في تقليل وزن هذه المركبات المزودة بمحركات وبطاريات.

يمكن لنيسان أيضًا أن تجعل سياراتها أخف وزنًا بوزن 80 كيلوغرامًا عن طريق جعلها أصغر حجمًا قليلاً ، لكن هذا لا يجعل بيانًا صحفيًا ممتعًا.


لماذا كانت عصبة الأمم محكوم عليها بالفشل قبل أن تبدأ

قبل مائة عام حاول الرئيس وودرو ويلسون منع حرب عالمية أخرى ، لكن بلاده أحبطت خطته.

في أعقاب الحرب العالمية الأولى ، وقع الكثير من العالم على منظمة مصممة لجعل من المستحيل الدخول في حرب كارثية أخرى. لقد كانت عصبة الأمم ، وهي كيان طموح تأسس قبل 100 عام هذا الشهر ، هو الذي طلب من الدول الأعضاء ضمان أمن بعضها البعض ومصالحها الوطنية. ولكن على الرغم من أنها ظهرت إلى الوجود بعد دعوة الرئيس الأمريكي للعمل ، إلا أن الولايات المتحدة نفسها لم تكن أبدًا عضوًا - وكان مصير العصبة أن تفشل.

بدأت بدايات العصبة ونهايتها الكارثية في أعماق الحرب العالمية الأولى ، وهو الصراع الذي حرض بين الدول بعضها البعض بعد فترة طويلة من الهدنة. في كانون الثاني (يناير) 1918 ، وضع الرئيس وودرو ويلسون برنامجًا مثاليًا للسلام العالمي من 14 نقطة مصممًا لرفع الروح المعنوية لقوات الحلفاء وجعل الحرب تبدو غير محتملة بالنسبة إلى القوى المركزية. ألقى ويلسون باللوم على التحالفات السرية بين الدول كسبب للحرب ، واعتقد أنه للحفاظ على سلام دائم ، يجب على جميع الدول الالتزام بتقليل التسلح وتقليل الحواجز التجارية وضمان تقرير المصير الوطني. تطالب النقطة الرابعة عشرة لويلسون بـ "رابطة عامة للأمم" لضمان الاستقلال السياسي وسلامة الأراضي.

كانت فكرة المؤسسة الدائمة لضمان السلام موضع إعجاب المثقفين لقرون. لكن الأمر تطلب التدمير غير المسبوق للحرب العالمية الأولى ، التي قُتل فيها 8.5 مليون عسكري وما لا يقل عن 6.6 مليون مدني ، لجعل المشرعين الدوليين يفكرون بجدية في الخطة.

لم يشارك الجميع وجهة نظر ويلسون المثالية ، أو اتفقوا على أولوياته من أجل سلام دائم. لتعزيز الدعم للمؤسسة ، أخذ ويلسون نداءه على الطريق إلى مؤتمر باريس للسلام. خلال المفاوضات المثيرة للجدل ، أعطت دول الحلفاء الأخرى الأولوية للتعويضات من ألمانيا ، التي ألقوا باللوم عليها في بدء الحرب. ولكن على الرغم من تخليهم عن العديد من النقاط الأربع عشرة التي وضعها ويلسون ، إلا أنهم وافقوا على المؤسسة الدولية وأصبح ميثاق الدوري هو المادة الأولى من معاهدة فرساي.

عندما حان وقت تصديق الولايات المتحدة على المعاهدة والانضمام إلى عصبة الأمم ، واجه ويلسون مصدر معارضة غير متوقع - مواطنيه. لم يكن اتفاق السلام يحظى بشعبية على الصعيد المحلي بين المجتمعات المختلفة التي شعرت أنها إما تجاوزت الحد أو لم تكن بعيدة بما فيه الكفاية. كان الأمر مثيرًا للانقسام في مجلس الشيوخ ، حيث ترأس هنري كابوت لودج ، منافس ويلسون اللدود ، لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ. كان لودج يكره ويلسون ونقاطه الأربعة عشر ، وشعر أن التوقيع على الدوري الجديد قد يجبر الولايات المتحدة على التصرف ضد مصالحها الوطنية مع تأمين السلامة الإقليمية للبلدان الأخرى. حاول إلغاء المعاهدة ، والعصبة ، مع تحفظات أعفت الولايات المتحدة من المبادئ الأساسية للدوري. بعد مأزق سياسي ، هُزمت المعاهدة ولم تنضم الولايات المتحدة أبدًا.

لكن 32 دولة قومية فعلت ذلك ، وبدأت عصبة الأمم في عام 1920. بحلول ذلك الوقت ، كان مصير المنظمة محكوم عليها بالفشل. بدون وجود الولايات المتحدة على متنها ، كان عدد الأصوات المركزية والحلفاء في مجلس إدارتها متساويًا ، وواجهت العصبة عقبات حتى في معظم مبادئها المركزية ، مثل نزع السلاح. أثبت أعضاؤها أيضًا أنهم مترددون في متابعة حماية الدول الأعضاء الأخرى ، وعلى مر السنين ، انسحبت دول مثل اليابان وألمانيا ببساطة من العصبة لتجاوز حكمها. على الرغم من أن المنظمة تمكنت من تخفيف بعض التوترات بين الدول والمساهمة في مفهوم القانون الدولي ، إلا أنها لم تتمكن من منع الدول الأعضاء من الدخول في حرب عالمية أخرى.

خلال فترة ما بين الحربين العالميتين ، تحطمت رؤية ويلسون المثالية لعالم "سلام بدون نصر". لكن عصبة الأمم لها إرث مستمر. بعد الحرب العالمية الثانية ، صوت الأعضاء المتبقون في عصبة الأمم بالإجماع على حلها والانضمام إلى الأمم المتحدة بدلاً من ذلك. لقد تحققت رؤية ويلسون لمنظمة عالمية مكرسة للسلام والأمن - ولكن بالنسبة إلى 60 مليون شخص على الأقل ماتوا في الحرب العالمية الثانية ، جاء ذلك بعد فوات الأوان.


ينطلق ويلسون في جولة للترويج لعصبة الأمم - التاريخ

تم إنشاء خطة درس المدرسة الثانوية لـ أصوات الديمقراطية بقلم نيكول كينيرلي ، معلمة مستقلة.

قيمة للمعلمين

  • كان خطاب ويلسون في بويبلو بمثابة تحول في الخطاب الرئاسي إلى أسلوب أكثر حداثة من الجاذبية الجماهيرية. استهدف ويلسون الجمهور بدلاً من أعضاء مجلس الشيوخ الذين سيصوتون على عصبة الأمم ، واستخدم الحجج العاطفية لحشد الدعم العام لمعاهدة فرساي. شهدت الحرب العالمية الأولى صعود حملات الدعاية الحديثة ، وعكس خطاب ويلسون النظرة الناشئة القائلة بأن العواطف - مخاوف من حرب أخرى وذكريات تضحيات أولئك الذين ماتوا في الحرب العالمية الأولى - كانت أقوى من الحجج المنطقية في تشكيل الرأي العام.
  • كانت موافقة مجلس الشيوخ على عصبة الأمم هدف ويلسون الأساسي في هذا الخطاب. على الرغم من أنه فشل في الحصول على الموافقة على المعاهدة ، فقد تم تفعيل رؤية ويلسون بعد الحرب العالمية الثانية من خلال تشكيل الأمم المتحدة وتستمر حتى اليوم كإرث دائم للسياسة الخارجية للولايات المتحدة.

معايير الدولة الأساسية المشتركة ذات الصلة لفنون اللغة الإنجليزية / اللغة

CCSS.ELA-LITERACY.RI.9-10.6 تحديد وجهة نظر المؤلف & # 8217s أو الغرض في النص وتحليل كيفية استخدام المؤلف للبلاغة لتعزيز وجهة النظر أو الغرض.

  • كان خطاب ويلسون في بويبلو تتويجًا لجولة محاضرة طموحة ومثيرة للجدل نيابة عن عصبة الأمم ومعاهدة فرساي. كان هدف ويلسون هو كسب موافقة الجمهور على عصبة الأمم كخطوة تالية ضرورية في الحفاظ على السلام الدولي بعد واحدة من أكثر الحروب دموية في تاريخ البشرية.
  • لمناقشة وجهة نظره ، استخدم ويلسون استراتيجيات نربطها بالخطاب الرئاسي الحديث ، بما في ذلك مخاطبة الجمهور الأمريكي بشكل مباشر ، واستخدام نداءات الخوف ، واستخدام الحجج العاطفية.

CCSS.ELA-LITERACY.RI.11-12.1 اذكر أدلة نصية قوية وشاملة لدعم تحليل ما يقوله النص صراحة وكذلك الاستنتاجات المستمدة من النص ، بما في ذلك تحديد المكان الذي يترك فيه النص الأمور غير مؤكدة.

  • اعتمد هذا الخطاب على اتهامات ضمنية ضد الأشخاص الذين عارضوا التصديق على معاهدة فرساي وعصبة الأمم ، مما يوحي بأنهم كانوا خائنين وعديمي القلب. علاوة على ذلك ، أشار ويلسون إلى أنه إذا لم تنضم الولايات المتحدة إلى عصبة الأمم ، فإن موت الجنود والمدنيين في الحرب العالمية الأولى سيكون بلا معنى وسيتعين على العديد من الأمهات التضحية بأبنائهن في الحروب المستقبلية.

أفكار لما قبل القراءة والمناقشة

  • اعرض للطلاب صورة للرئيس ويلسون مع لمحة موجزة عن رئاسته (فقرة واحدة) تجدها هنا: https://millercenter.org/president/wilson. باستخدام هذه الموارد ، اطلب من الطلاب أن يكتبوا بشكل فردي قائمة من 3-5 كلمات تصف نوع الشخص والرئيس الذي يعتقدون أنه كان ويلسون.
  • سيستفيد الطلاب من التعرف على أهداف عصبة الأمم والنقاط الأربع عشرة التي قدمها ويلسون كأساس لإنهاء الحرب العالمية الأولى. يمكنهم قراءة نظرة عامة موجزة في Woodrow Wilson House: http://www.woodrowwilsonhouse.org / league-Nations. في مجموعات ، اطلب من الطلاب أن يناقشوا كيف أن دور ويلسون في التفاوض على المعاهدة ربما ساهم في سمعته كرئيس "عظيم" ، على الرغم من أنه فشل في الفوز بالتصديق على المعاهدة من قبل مجلس الشيوخ الأمريكي.
  • اطلب من الطلاب أن يفكروا في هذا الاقتباس من ويلسون في عام 1917: "يجب جعل العالم آمنًا للديمقراطية. يجب أن يغرس سلامها على أسس الحرية السياسية المختبرة. ليس لدينا غايات أنانية لنخدمها. نحن لا نرغب في غزو ولا سيادة ". في مناقشة بالفصل ، ضع في اعتبارك كيفية مقارنة هذا الاقتباس بفهم الطلاب للسياسة الخارجية الحالية للولايات المتحدة ودور ومسؤوليات الأمة في جميع أنحاء العالم.
  • كما أشار هوجان في مقال VOD الخاص به حول خطاب بويبلو ، درس ويلسون الخطباء العظام في التاريخ البريطاني والأمريكي ونشر عددًا من الأعمال حول الخطابة والنقاش في السياسة الأمريكية. زوِّد الطلاب بتعريف ويلسون لـ "الخطيب-رجل الدولة" المثالي ، كما هو موضح في مقالة هوجان. ناقش معهم ما يمكن أن يشكل ، وفقًا لمعايير ويلسون ، خطابًا "جيدًا" أو "بليغًا". ثم اطلب من الطلاب التفكير في كيفية مقارنة تعريف ويلسون للخطاب "الجيد" بالخطب التي يلقيها السياسيون اليوم. كيف يعرّف الطلاب "رجل الدولة الخطيب" المثالي؟ هل يرغبون في رؤية السياسيين اليوم يغيرون الطريقة التي يتحدثون بها إلى الجمهور؟
  • كيف تقارن المواقف تجاه المهاجرين في أيام ويلسون بالمواقف السائدة اليوم في جميع أنحاء الولايات المتحدة؟ لماذا يبدو أن قضية الهجرة تظهر في أوقات عندما تكون هناك أيضًا مخاوف بشأن الأمن القومي؟ بالنظر إلى هويتنا الوطنية وتاريخنا ، اطلب من الطلاب التفكير فيما إذا كانت الهجرة جيدة أو سيئة للولايات المتحدة.

مفردات / أرقام مهمة

  • "معاهدة السلام" [الفقرة 2]: معاهدة فرساي التي أنهت الحرب العالمية الأولى بعد ستة أشهر من المفاوضات في مؤتمر باريس للسلام
  • "أي رجل يحمل واصلة" [الفقرة 2]: إشارة إلى المهاجرين الذين أشار ويلسون ضمنًا إلى أنهم ما زالوا يتعاطفون مع بلدانهم الأصلية (من امتلاك هوية وطنية متداخلة ، مثل الألمانية-الأمريكية)
  • "المادة 10" [الفقرة 9 وما إلى ذلك]: البند الأكثر إثارة للجدل في ميثاق عصبة الأمم ، والذي يتطلب أن تقدم جميع الدول الأعضاء لمساعدة أي عضو في العصبة يتعرض لعدوان خارجي.
  • "14 نقطة" [الفقرة 12]: قُدمت مبادئ ويلسون للسلام إلى مؤتمر باريس للسلام ، بناءً على مُثُل ديمقراطية تقدمية ادعى أنها لم تكن مجرد أفكاره ، بل كانت عالمية.
  • "يوم الزخرفة" [الفقرة 17]: ما يُعرف اليوم بيوم الذكرى - وهو يوم عطلة فيدرالية في الولايات المتحدة تكريمًا لأولئك الذين ماتوا وهم يخدمون في القوات المسلحة للبلاد

الجدول الزمني / الأهداف المقترحة

اليوم الأول: أنشطة ما قبل القراءة # 038 مقدمة

  • سيكمل الطلاب القراءة المسبقة لاختيار المعلم.
  • سيقدم المعلم المصطلحات الأساسية للخطاب.
  • [اقرأ الفقرات 1-4]
  • سيقوم الطلاب بتحليل افتتاح الخطاب ، والتفكير في كيفية قيام ويلسون بتأسيس مصداقيته ، وتحديد دوافع معارضته ، ووصف أغراض خطابه في بويبلو.

اليوم الثاني: عصبة الأمم: خطوة تالية ضرورية في السياسة الخارجية للولايات المتحدة؟


16/01/1919: Lệnh cấm rượu được các bang của Mỹ phê chuẩn

بيان دوش: تران مين لينه

Vào ngày này năm 1919، bản Tu chính في 18 của Hiến pháp Hoa Kỳ، nghiêm cấm “sản xuất، bán hoặc vận chuyển các loại đồ uống có cồní cho. luật nh.

Phong trào cấm đồ uống có cồn bắt đầu vào đầu thế kỷ 19، khi những người Mỹ lo ngại về các tác động bất lợi của việc uống rượu m bắt nhnh thnc في cuối thế kỷ 19 ، các nhóm này đã trở thành một lực lượng chính trị có ảnh hưởng ، tiến hành vận động ở cấp tiểu bang và kêu gọi hạn chu uốn Tháng 12/1917، Tu chính في 18، còn gọi là Tu chính án Cấm rượu، ã được Quốc hội thông qua và gửi đến các tiểu bang để phê chuẩn. متابعة القراءة & # 822016/01/1919: Lệnh cấm rượu được các bang của Mỹ phê chuẩn & # 8221


14/02/1919: Trình dự thảo Hiệp ước thành lập Hội Quốc Liên

بيان دوش: نجوين ثو كيم فونج

Vào ngày này năm 1919، trong một phiên họp toàn thể của hội nghị hòa bình Versailles، Tổng thống Hoa Kỳ Woodrow Wilson đã trình bày dự thảo Hiệp ước thành lc lh c thành lc lh c thành lc شون بو.

Ủy ban được thành lập vào ngày 25/01 và có cuộc họp đầu tiên vào ngày 04/02، ã làm được iều bất khả thi khi đặt ra các nguyên lý cụ nh r cn nh ng về một tổ chức quốc to nhằm giải quyết xung đột trong tương lai giữa các quốc gia và gn hòa bình thế giới. Ngay từ đầu، ủy ban này đã bao gồm hai đại diện của mỗi quốc gia thuộc Nhóm Năm Siêu Cường (Big Five، gồm Anh، Pháp، Ý، Nhật và Mỹ) sau đ d c n cung mặt tại hội nghị hòa bình. متابعة القراءة & # 822014/02/1919: Trình dự thảo Hiệp ước thành lập Hội Quốc Liên & # 8221


ماذا تعني هذه النتائج لكيفية تعاملنا مع التلوث؟

يقترح المؤلفون أن تكاليف تلوث الهواء أعلى مما نحسبه حاليًا. بالنسبة للسياسة ، هذا يعني أن ضريبة Pigouvian المثلى - أي ضريبة الأسعار المناسبة للعوامل الخارجية السلبية - يجب أن تكون أعلى مما هي عليه حاليًا للمنتجات التي تسبب تلوث الهواء ، مثل البنزين.

علاوة على ذلك ، يقدر المؤلفون أن خفض الجريمة بنسبة 2٪ كان سيوفر للمدينة 22 مليون دولار من التكاليف الاجتماعية خلال كل عام تم النظر فيه في الدراسة. إذا تم تطبيقه على الدولة ككل ، فقد توفر الجريمة المخفضة 2.2 مليار دولار.

قد تكون الضريبة التي تقلل التلوث والجريمة تستحق العناء.


الرئيس ويلسون يحث على دعم فكرة عصبة الأمم

بعد نهاية الحرب العالمية الأولى ، سعى الرئيس وودرو ويلسون للحصول على دعم وطني لفكرته عن عصبة الأمم. لقد أخذ نداءه مباشرة إلى الشعب الأمريكي في صيف عام 1919.

كانت خطة عصبة الأمم جزءًا من معاهدة السلام التي أنهت الحرب العالمية الأولى. بموجب القانون ، سيتعين على مجلس الشيوخ الأمريكي التصويت على المعاهدة. يعتقد الرئيس ويلسون أن مجلس الشيوخ يجب أن يوافق عليه إذا طالب الشعب الأمريكي بذلك. لذلك ذهب إلى الناس للحصول على الدعم.

لمدة شهر تقريبًا ، سافر ويلسون عبر أمريكا. توقف في أماكن كثيرة للحديث عن الحاجة إلى عصبة الأمم. قال إن الدوري هو الأمل الوحيد للسلام العالمي. كانت الطريقة الوحيدة لمنع حرب عالمية أخرى.

ازدادت صحة ويلسون سوءًا خلال الرحلة الطويلة عبر البلاد. أصبح ضعيفًا بشكل متزايد وعانى من الصداع الشديد. في ويتشيتا ، كانساس ، أصيب بجلطة دماغية خفيفة. انفجر وعاء دموي داخل دماغه. أُجبر على العودة إلى واشنطن.

أبقى مستشارو الرئيس حالته سرية عن الجميع تقريبًا. أخبروا المراسلين فقط أن ويلسون كان يعاني من انهيار عصبي. كان مجلس الشيوخ يكمل النقاش حول معاهدة فرساي. كانت تلك اتفاقية سلام الحرب العالمية الأولى التي تضمنت خطة ويلسون للدوري. بدا واضحا أن مجلس الشيوخ سيرفض المعاهدة. خشي عدد كبير جدًا من أعضاء مجلس الشيوخ من أن تفقد الولايات المتحدة جزءًا من استقلالها وحريتها إذا انضمت إلى العصبة.

ترأس جيلبرت هيتشكوك زعيم حزب ويلسون السياسي في مجلس الشيوخ حملة الإدارة لكسب التأييد للمعاهدة. أخبر هيتشكوك الرئيس أن الوضع ميؤوس منه. وقال إن مجلس الشيوخ لن يوافق على المعاهدة ما لم يتم إجراء عدة تغييرات لحماية الاستقلال الأمريكي. إذا قبل الرئيس التغييرات ، فقد تمر المعاهدة.

رفض ويلسون. لن يقبل أي حل وسط. وقال إنه يجب الموافقة على المعاهدة كما هو مكتوب. هُزمت المعاهدة. كتب من سريره المريض رسالة إلى أعضاء الحزب الديمقراطي الآخرين. وحثهم على مواصلة النقاش حول عصبة الأمم. وقال إن غالبية الأمريكيين يريدون الموافقة على المعاهدة.

وافقت لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ على إعادة فتح النقاش حول المعاهدة. لقد بحثت مرة أخرى عن حل وسط. لكن ، كما كان من قبل ، رفض ويلسون. لقد كان رجلا فخورا ساعد عدم رغبة ويلسون في تقديم تنازلات في إنهاء المعاهدة نهائيًا. صوت مجلس الشيوخ أخيرًا مرة أخرى ، وهُزمت المعاهدة بسبعة أصوات. كانت المعاهدة ميتة. ومع ذلك ، سيثبت التاريخ صحته ، وستكون الحرب العالمية الثانية أكثر تدميراً من الأولى.

كان الجدل حول معاهدة فرساي هو القضية المركزية في السياسة الأمريكية خلال نهاية إدارة وودرو ويلسون. كما لعبت دورًا رئيسيًا في الانتخابات الرئاسية لعام تسعة عشر وعشرين.

أعطى المرشحان الرئاسيان للشعب الأمريكي خيارًا واضحًا في انتخاب تسعة عشر عشرين.

على أحد الجانبين كان الديمقراطي جيمس كوكس. لقد مثل حلم وودرو ويلسون. في هذا الحلم ، سيكون العالم في سلام. وستكون أمريكا زعيمة عالمية تناضل من أجل الحرية وحقوق الإنسان للناس في كل مكان.

على الجانب الآخر كان الجمهوري وارن هاردينغ. كان يمثل أمريكا ذات التطلع إلى الداخل. لقد كانت أمريكا التي شعرت أنها ضحت بما يكفي لأشخاص آخرين. الآن سوف تتعامل مع مشاكلها الخاصة.


عصبة الأمم

على مدار عقدين من وجودها الفعال ، كانت عصبة الأمم موضوعًا مفضلاً للبحث الأكاديمي. قام المحامون والمؤرخون وعلماء السياسة الدوليون في جميع أنحاء العالم بتدقيق ومناقشة كل جانب من جوانب عمل العلماء الأمريكيين الرائدين في تلك الفترة - ومن بينهم جيمس شوتويل وكوينسي رايت وريموند ليزلي بويل - كرسوا جزءًا كبيرًا من حياتهم للتحقيق (وغالبًا دعم) مُثلها العليا. [1] أدى زوال العصبة إلى إبطاء تدفق العلماء إلى حد ضئيل. [2] على الرغم من أن عددًا من مسؤوليها السابقين كتبوا تقييمات معتدلة لأنشطتها استعدادًا للانتقال إلى الأمم المتحدة ، [3] كانت معظم روايات ما بعد الحرب عن العصبة عبارة عن روايات "تراجع وسقوط" أو تحليلات ما بعد الوفاة تهدف إلى تعزيز التحليلات "الواقعية" لـ العلاقات الدولية. [4] استندت الدراسات المبكرة للعصبة إلى حد كبير على السجلات المطبوعة للمؤسسة ، والتي تم تأجيلها لاحقًا ، على النقيض من ذلك ، تمت كتابتها من السجلات الدبلوماسية ومن الأرشيفات الوطنية. على مدى ثلاثين عامًا ، تعرضت أرشيفات الأمانة العامة للعصبة في جنيف إلى القليل من الاضطراب.

بدأ هذا الإهمال في الظهور في أواخر الثمانينيات لأسباب واضحة. مع انهيار الاتحاد السوفيتي ونهاية نظام الأمن ثنائي القطب ، بدأت المناقشات بين الحربين حول كيفية التوفيق بين الاستقرار والمطالبات الجديدة بالسيادة تبدو مألوفة. كما أطلق تفكك يوغوسلافيا العنان لموجة من الصراع العرقي والمطالبات التي تذكرنا بانهيار إمبراطورية هابسبورغ ، مما دفع الباحثين إلى التساؤل عما إذا كان "نظام حماية الأقليات" الذي أنشئ في ظل العصبة قد نجح في التوفيق بين المثل العليا لتقرير المصير وحقوق الإنسان. أكثر نجاحًا. [5] عادت إدارة عصبة دانزيج وسار ، بالإضافة إلى نظام الانتداب الذي تم تأسيسه للإشراف على إدارة المناطق الألمانية والعثمانية السابقة ، إلى التركيز مرة أخرى ، حيث واجهت الأمم المتحدة مشكلة "الدول الفاشلة" في عالم الآن مبنية على افتراض أن جميع الوحدات الإقليمية تقريبًا ستكون "شبيهة بالدولة" في الشكل. [6] بحلول منتصف التسعينيات ، كان البحث التاريخي الجديد قيد الإعداد أو قيد الطباعة حول كل هذه الجوانب من الجامعة ، واكتشف طلاب الدراسات العليا الذين يحرثون الحقل الجديد "للتاريخ العابر للقوميات" آثار أقدامه أيضًا. تم العثور على النظم الدولية لمكافحة أو إدارة الأمراض الوبائية ، والاتجار بالمخدرات ، والاتجار بالجنس ، واللاجئين ، ومجموعة من المشاكل الأخرى التي نشأت أو تعززت من خلال الاتفاقيات التي تم وضعها تحت رعاية عصبة الأمم.

لقد مكنتنا الأعمال الناتجة عن هذا البحث من الوصول إلى فهم أفضل لهذه المنظمة الدولية التي يساء فهمها كثيرًا. على النقيض من تأريخ ما بعد الحرب الذي يميل إلى النظر إلى العصبة من وجهة نظر 1933 أو 1939 ، فإن السؤال ذي الصلة الآن ليس "لماذا فشلت العصبة" وإنما السؤال التاريخي الأكثر ملاءمة عما فعلته وما قصدته خلال دورتها الخامسة والعشرين- وجود عام. نحن الآن قادرون على رسم ثلاث روايات مختلفة ولكن ليست حصرية عن العصبة ، واحدة لا تزال تركز إلى حد كبير (وإن كانت أقل تشاؤمًا) على مساهمتها في حفظ السلام ، لكن الأخريين يهتمان أكثر بتحديد عملها ، وإلى درجة الإدارة ، الحدود المتغيرة بين سلطة الدولة والسلطة الدولية في هذه الفترة. إذا أخذ المرء في الاعتبار عمله في تحقيق الاستقرار في الدول الجديدة وإدارة أنظمة حماية الأقليات والتفويضات ، فإن العصبة تظهر كعامل رئيسي في الانتقال من عالم من الإمبراطوريات الرسمية إلى عالم من الدول ذات السيادة رسميًا. على النقيض من ذلك ، إذا لاحظ المرء جهوده لتنظيم الاتجار عبر الحدود أو المشاكل من جميع الأنواع ، فإنه يظهر بالأحرى كنذير للحكم العالمي.

عمقت البحوث الأرشيفية فهمنا لأنشطة الرابطة في كل مجال من هذه المجالات الثلاثة. ومع ذلك ، من خلال دراسة تلك المنحة معًا ، وخاصة من خلال إيلاء قدر كبير من الاهتمام للمجالات الأقل درسًا لبناء الدولة والتعاون الدولي كما هو الحال بالنسبة لموضوع الأمن الأكثر تقليدية ، فمن الممكن إظهار مدى عمق بعض الخصائص المؤسسية المبتكرة في تميزت الرابطة ، ولا سيما اعتمادها على المسؤولين الدوليين وعلاقتها التكافلية مع مجموعات المصالح والدعاية ، بكل جانب من جوانب عملها. ومع ذلك - وهذه هي النقطة الحاسمة - أثرت تلك الخصائص على مجالات السياسة المختلفة بشكل مختلف تمامًا. ببساطة ، في حين أن المشاورات المكثفة والدعاية الواسعة ربما تكون قد ساعدت العصبة على إبرام اتفاقيات بشأن السيطرة على الأوبئة ، فإن هذه العوامل نفسها يمكن أن تعرقل مفاوضات نزع السلاح بشكل خطير. الهيكل والعملية مهمان ، وهو اكتشاف يشير إلى الحاجة إلى مزيد من الاهتمام بالترتيبات الداخلية للجامعة وعلاقتها المعقدة مع مختلف "الجماهير المستعبدة". لحسن الحظ ، يجذب هذا الموضوع الآن اهتمام العلماء.

الأمن هو المجال الذي يبدو أن الجدال التعريفي حول العصبة من الصعب الاستمرار فيه. بعد كل شيء ، تم تأسيس العصبة للحفاظ على السلام العالمي ، وفشلت بشكل مذهل في القيام بذلك. على الرغم من أن مجلس العصبة توسط في بعض النزاعات الإقليمية الصغيرة في أوائل العشرينات من القرن الماضي ونجح في ضم ألمانيا إلى المنظمة في عام 1926 ، عندما واجه توسع القوى العظمى في منشوريا وإثيوبيا ، إلا أن مداولاته الطويلة والكلامية دفعت الدول المعتدية إلى الخروج. من العصبة ، ولكن ليس خارج الأراضي المحتلة. صحيح ، في وقت لاحق ، وفي ذلك الوقت ، عزا بعض المعلقين هذه النتيجة إلى قيود "الأمن الجماعي" بقدر أقل إلى إحجام القوى العظمى عن تقديم دعمها الكامل له ، ولكن عندما قدم فرانك والترز هذه الحجة في تاريخه التاريخي من عصبة الأمم ، وبخه غيرهارت نيماير.القوى العظمى ، مثل الدول الأخرى ، من المفهوم أن تسعى وراء مصالحها الخاصة إذا وجدت أنها لا تستطيع فعل ذلك من خلال الآليات التي قدمتها العصبة ، كانت تلك الآليات - وليس القوى العظمى - هي المخطئة. [7] العلاقات الدولية هي فن جعل مصالح القوى العظمى يتزامن مع الاستقرار العالمي: إذا جعلت العصبة هذه المصادفة أكثر صعوبة ، فإنها تستحق العار الذي ينالها.

ومع ذلك ، لبعض الوقت ، بدا أن مصالح القوى العظمى وعمليات العصبة متزامنة - أو على الأقل حاول بعض السياسيين الأذكياء في العشرينيات من القرن الماضي إقناعهم بذلك. ربما لم يكن أريستيد برياند ، وجوستاف ستريسيمان ، وأوستن تشامبرلين قد تأملوا في العهد ، واعتبر تشامبرلين ، على الأقل ، أن الجهد المبذول للتوصل إلى لغة جماعية ملزمة أكثر من أي وقت مضى يتعارض مع مصالح بريطانيا ومضيعة للوقت ، ولكن الثلاثة مع ذلك. وجدت العصبة "هيئة أكثر فائدة بكثير" مما توقعوا ، وجعلتها مركزية لجهودهم في التقارب. [8] الاتفاقات و "روح لوكارنو" المبهجة التي نتجت عن ذلك لم تدم ، وفي وقت لاحق تم رفضها على أنها كانت "وهمًا" طوال الوقت ، [9] ولكن الدراسات الحديثة لجميع اللاعبين الرئيسيين الثلاثة ، وهي سرد ​​جديد للدبلوماسيين و جهود الاستقرار الاقتصادي في عشرينيات القرن الماضي ، والتاريخ العالمي الرائع لزارا شتاينر ، الأضواء التي فشلت ، تلطّف هذا الحكم. يخضع رجال الدولة في عشرينيات القرن الماضي لإعادة تأهيل ، مما أدى إلى رفع متواضع لسمعة العصبة أيضًا.

اشتهر برياند وستريسمان في زمانهما ، لكنهما طغيان عليهما بالكوارث التي تلت ذلك ، يستحقان الاهتمام الذي يتلقاه الآن. قصة كيف ابتعد هذان الرجلان عن قوميتهما السابقة المتعنتة نحو المصالحة وحتى مقياس لشعور الزميل هي قصة مؤثرة ، وفي أريستيد براند وجوستاف ستريسمان وجيرارد أونجر وجوناثان رايت ينصفون رعاياهم. [10] هذه ، بشكل مناسب ، حياة كاملة ، تعالج أنشطة ما قبل الحرب وتعقيدات السياسة الحزبية ، لكنها خطوات نحو التقارب - إنهاء المقاومة الألمانية لاحتلال الرور ، التحركات التي أدت إلى لوكارنو ، tête-à-tête الشهير في Thoiry ، ودعوة برياند السابقة لأوانها ولكن الحكيمة عن الاتحاد الأوروبي - حكيمة. علاوة على ذلك ، يمكن استكمالها من قبل أوستن تشامبرلين والالتزام تجاه أوروبا ، ودراسة ريتشارد جرايسون الدقيقة للدور الحاسم الذي لعبه تشامبرلين كوزير للخارجية البريطانية بين عامي 1924 و 1929 ، والسلام غير المكتمل بعد الحرب العالمية الأولى ، وصف باتريك كوهرس الشامل للمفاوضات والاتفاقيات الدبلوماسية. حول التعويضات والأمن في عشرينيات القرن الماضي. [11] تختلف هذه الدراسات في نطاقها وتركيزها (يعتبر Cohrs و Wright الأكثر وعيًا من الناحية التاريخية والأكثر تعديلاً بوعيًا) ، ولكن جميعها تعامل "روح لوكارنو" ليس على أنها مجرد وهم ، ولكن باعتبارها جوهر تسوية عملية ومتطورة.

علاوة على ذلك ، فإنها توفر بعض الأسس لإعادة تقييم العصبة حتى في مجال الأمن. إلى حد ما في ذلك الوقت ، وأكثر من ذلك في وقت لاحق ، كان يُنظر إلى "لوكارنو" على أنه يضعف نظام الأمن في العصبة. لقد كانت ، بعد كل شيء ، "قوة عظمى" وليست اتفاقية "جماعية" علاوة على ذلك ، لأنها لم تغطي سوى الحدود الغربية لألمانيا ، فقد أثارت أسئلة محرجة حول وضع ميثاق عصبة الذي من المفترض أنه ضمّن بالفعل ليس تلك الحدود فحسب بل الاتفاقية البولندية. والحدود التشيكية كذلك. اعتقد اللورد روبرت سيسيل بالتأكيد أن اتفاقيات لوكارنو بديل سيئ لمقترحاته الخاصة التي تهدف إلى تعزيز العهد ، وفي سيرته الذاتية كان يتذمر بشكل ملحوظ بشأن إنجازات تشامبرلين. ومع ذلك ، كان سيسيل ، كما يشير بيتر يوروود ، سياسيًا طموحًا له مصلحة ملكية قوية في العصبة وما ثبت أنه وجهة نظر مفرطة في التفاؤل بشأن التزام الدول الأعضاء بالعهد [13] على النقيض من ذلك ، تشامبرلين ، بينما يفكر في نوع الضمان الذي قدمه العهد ليكون "واسع النطاق وعامًا بحيث لا يحمل أي قناعة على الإطلاق" ما لم يتم استكماله باتفاقيات إقليمية أكثر براغماتية ، ومع ذلك فقد وجدت العصبة بمثابة نقطة انطلاق لا تقدر بثمن للاتصال المباشر بين وزراء الخارجية على مستوى محايد. المنطقة التي تتطلبها سياسة المصالحة. [14] ويصر كورس على أن لوكارنو كان جزءًا واحدًا فقط من الجهود التي تقودها بريطانيا وتدعمها الولايات المتحدة لتخفيف العداء الفرنسي الألماني وصياغة إطار عمل مستقر للسلام الأوروبي والتعافي بعد أزمة الرور عام 1923 (الجزء الآخر كان بقيادة الولايات المتحدة. إعادة التفاوض بشأن التعويضات التي بلغت ذروتها في اتفاقيات لندن لعام 1924). إذا كشف لوكارنو عن حدود العهد ، فإنه لا يقوض بالضرورة العصبة ، التي بدأت تبدو في هذه الفترة أقل شبهاً بـ "برلمان الإنسان" الجنيني وأكثر شبهاً بحفل أوروبي معدل - الشكل الذي أقنعه تشامبرلين به كان عليه أن يأخذ (وهذا ما أظهره Cohrs لبعض الوقت) للقيام بأي عمل مفيد. [15]

يتفق شتاينر مع هذا الرأي. تاريخها الدولي الهائل لأوروبا بين عامي 1918 و 1933 لا يقدم أي دعم لهؤلاء - وودرو ويلسون ، سيسيل ، صفوف عصبة الأمم المحتشدة - الذين رأوا في العصبة انفصالًا حاسمًا عن سياسات القوى العظمى التي فقدت مصداقيتها في فترة ما قبل الحرب. . وتشير إلى أن "نظام جنيف لم يكن بديلاً عن سياسات القوى العظمى ... بل كان ملحقًا لها. لقد كانت مجرد آلية لإدارة الدبلوماسية متعددة الجنسيات التي اعتمد نجاحها أو فشلها على رغبة الدول ، ولا سيما أقوى الدول ، في استخدامها. ، بالإضافة إلى الاهتمام الأكاديمي المتزايد بعمله ، حيث يشير كل فصل تقريبًا في هذا الكتاب الطويل جدًا إلى بعض الإشارات. تعاملها مع النزاعات الدولية التي تتراوح من جزر آلاند إلى منشوريا ، وعملها على استقرار الاقتصاد النمساوي والمجري ، وجهودها لإنشاء آليات أولية للتعامل مع مشاكل حماية الأقليات واللاجئين ، كلها تحظى باهتمام حكيم. ومن هذا يظهر تقييم أكثر ملاءمة. لا تتجاهل شتاينر العيوب العديدة التي تعرقل العصبة - من بينها الغياب الرسمي (إن لم يكن فعليًا دائمًا) للولايات المتحدة ، والافتقار إلى القوى القسرية ، والارتباط بمعاهدة تستهجنها الدول المهزومة - لكنها لا توافق على ذلك. أنه كان عاجزًا منذ البداية. أثبتت إجراءاتها للتعامل مع النزاعات أنها مرنة بما يكفي لحل المشكلات دون إثارة الاستياء ، فقد كان استعداد ألمانيا للانضمام في عام 1925 مبنيًا على افتراض أن القيام بذلك من شأنه أن يعزز وضعها ومصالحها. في هذا العقد ، "فتحت أبواب أكثر من أبوابها مغلقة" - وبالتحول بعيدًا عن مُثُل ويلسون نحو نظام "حفلة موسيقية" براغماتي ، ساعدت جنيف في إبقائها مفتوحة. [18]

إن إعادة التأهيل النسبي لسياسات العشرينيات التي وجدناها في جميع هذه الكتب الخمسة لها آثار واضحة على فهمنا لثلاثينيات القرن العشرين أيضًا. يخلص شتاينر صراحةً إلى أن المسؤولية عن كوارث الثلاثينيات لا يمكن وضعها عند أقدام مستوطنة عام 1919 أو نظام لوكارنو ، ولكنها تعتمد على عوامل من بينها موت الشخصيات الرئيسية أو تهميشها ، وأزمة منشوريا ، وما فوق. كل الانهيارات الاقتصادية العالمية - التي قوضت مجتمعة إمكانية إيجاد حلول دولية للمشاكل المشتركة وعززت جاذبية القومية. يوافق أونغر إلى حد كبير على إعفاء برياند من المسؤولية عن تدهور العلاقات القارية. ومع ذلك ، هناك أيضًا تلميحات في هذه الكتب ، لا سيما في حساب كورس ودراسة رايت لستريسمان ، أن التكافؤ الشعبي المتزايد الذي تحظى به السياسة الخارجية لنظام العصبة ، ناهيك عن التوقعات والنشوة التي أحدثها لوكارنو ، يمكن أن تهدد الاستقرار ذاته. كان يهدف إلى تعزيز. هذه فكرة مثيرة للاهتمام ، لم يتم العمل عليها بشكل تحليلي في أي من هذه الكتب ، ولكنها تستحق الاستكشاف.

العصبة ، كما نعلم ، تغذت وعززت التعبئة الشعبية. اعتبر ويلسون وسيسيل أن الرأي العام هو الضمانة النهائية للأمن الجماعي ، وعندما نفكر في الصخب من أجل السلام في عامي 1917 و 1918 ، فإن وجهة نظرهما مفهومة. وافق المؤيدون الأنجلو-أمريكيون المتجمعون في جمعيات شعبية ، وعكست ممارسات الرابطة - في الواقع ، هيكلها ذاته - افتراضاتهم. كان قسم الدعاية أكبر أقسامه ، وقدم نسخًا من العهد وحسابات عن أنشطة العصبة ومحاضر العديد من جلساته للجمهور بأقل تكلفة. وقد تم استكمال هذه الجهود من خلال العمل الدؤوب الذي قامت به هيئة صحفية كبيرة في جنيف تضمنت مراسلين من العديد من الصحف الأوروبية الكبرى. ليس من المستغرب إذن أن يتعامل العديد من السياسيين مع أحداث العصبة على أنها فرصة للعب دور رجل الدولة الدولي أمام جمهور محلي. تلاشت سمعة برياند ، على وجه الخصوص ، بسبب الخطب المثيرة التي ألقيت في مجلس العصبة.

وكما يظهر كل من كوهرس ورايت وأونجر ، فإن تعبئة الرأي العام جلبت الأخطار أيضًا. افترض ويلسون وسيسيل وصانعو السلام أن الرأي العام سيكون مسالمًا وبالتالي مؤيدًا للعصبة ، لكن تيارًا قويًا من الرأي العام الفرنسي رأى دائمًا أن السلام سيكون أفضل من خلال تقييد ألمانيا وعدم إعادة تأهيلها ، وخاصة في أعقاب الرور. الاحتلال والتضخم اللاحق ، كان المزاج الألماني بالكاد تصالحيًا أيضًا. يشير كهرس إلى أن المصرفيين الأمريكيين وجدوا أن ستريسمان وهانز لوثر وإدوارد هيريوت براغماتيون في القطاع الخاص (في الواقع ، كان الاستعداد الأمريكي للمساعدة في إعادة البناء المالي مبنيًا على هذا الاكتشاف) ولكنهم معرضون بشكل مثير للقلق للتعبير عن عدم الثقة الرسمية والانتقام في الأماكن العامة. عندما فشل لوكارنو في تحقيق النتائج التي شعرت الجماهير التي تم حشدها بأنها قد وُعدت بها ، سرعان ما عادت الشكوك والعداء إلى الظهور. بحلول عام 1931 ، عندما ترشح برياند لمنصب رئيس الجمهورية على منصة مؤيدة للرابطة ، واجه لافتات تندد به باعتباره المرشح "الألماني". كان ستريسيمان قد مات بحلول ذلك الوقت ، بالطبع ، لكن غرفته للمناورة كانت دائمًا أضيق ، وفي تبرير سياساته لجناحه الأيمن ، كان يميل إلى التمسك بالأمل في أنها ستجعل من الممكن مراجعة الحدود الشرقية. كما يلاحظ رايت في خاتمة دقيقة ، فإن إيمان ستريسمان الصادق بأن حالة القوة العظمى المتجددة يمكن أن تستند فقط على الديمقراطية الداخلية والمصالحة الدولية يعني أنه كان على استعداد لتأجيل تلك الأهداف التنقيحية "إلى مستقبل بعيد بشكل متزايد" ، لكن العديد من مواطنيه شارك أهدافه ولكن ليس اعتداله. من خلال التودد إلى الدعم الشعبي بهذه الطريقة ، أذكى ستريسمان الاستياء الذي لم يستطع السيطرة عليه. أثناء إقامته ، كان Stresemann حصنًا ضد هتلر ، ولكن بعد وفاته ، كان هتلر هو المستفيد منه.

كانت المشكلة الأولى التي أثارتها رابطة الرابطة السرية للرأي العام هي أن مثل هذا الرأي يمكن أن يثبت أنه ليس سلميًا ولا يمكن استرضاؤه بسهولة. المشكلة الثانية ، مع ذلك ، هي أن رجال الدولة قد يتفاعلون مع الرأي العام المحفز من خلال تغيير ليس ما فعلوه ولكن ببساطة ما قالوه. استمر الأمن الأوروبي في الاعتماد ، في النهاية ، على القوى العظمى - ولكن عندما أجبروا على إجراء أعمالهم علنًا ، يمكن لهذه القوى أن ترسل ممثلين إلى جنيف لإعلان ولائهم للأمن الجماعي مع حساب مصالحهم بشكل أضيق بكثير في الداخل. لم تكن أي حكومة بريطانية تؤمن كثيرًا بالعقوبات ، وهي الآلية التي يُفترض أنها رادع فعال لخروقات العهد ، كما يشير شتاينر ، ولكن نظرًا للمشاعر العامة ، لم يقل أحد ذلك تمامًا. [23] كان هذا الهوة بين الخطاب العام والحسابات الخاصة هو بالضبط ما أقام به ستريسمان وبرياند وتشامبرلين "حفلات شاي لوكارنو" ، ولكن بعد وفاتهم ، اتسعت بشكل خطير. ومن المؤكد أنه بسبب هذا التأثير الضار للرأي العام ، كما أظهرت كارولين كيتشنغ في بريطانيا ومؤتمر نزع السلاح في جنيف ، سعى رجال الدولة البريطانيون في المؤتمر العالمي لنزع السلاح لعام 1932 الذي حظي بدعاية مكثفة إلى التوصل إلى اتفاق بقدر أقل من إظهار محاولة التوصل إلى اتفاق ، على أمل تجنب بذلك اللوم لفشل المؤتمر. [24] لقد أوضحت استجابة العصبة لأزمة الحبشة تلك الهوة بين الخطاب العام والحساب الدقيق للمصالح الوطنية بشكل أكثر وضوحًا.

إذا أظهرت هذه الحسابات الجديدة أن رجال الدولة كانوا قادرين على استخدام العصبة لتخفيف التوترات وكسب الوقت في عشرينيات القرن الماضي ، فلا يبدو أن مثل هذه الحالة ممكنة في الثلاثينيات. في الواقع ، ربما لعبت طبيعة العصبة التي تتسم بالثغرات والوعي بالدعاية وعمليات التباطؤ التوافقية دورًا في هذا التدهور. تتطلب الدبلوماسية محاورين موثوقين يمكنهم التحدث باسم دولهم ، فهي تتطلب السرية وتتطلب القدرة على إصدار تهديدات ذات مصداقية. ولم تستوف الترتيبات الأمنية للعهد أيا من تلك المعايير. لبعض الوقت ، كانت الدبلوماسية الشخصية لوزراء الخارجية الرئيسيين قادرة على تعويض هذه النواقص ، مما سمح لـ "الأمن الجماعي" بالعمل - بشكل مفيد - في الغالب كخطاب إضفاء الشرعية على نظام الحفلات "القوى العظمى" الهش ولكن العملي. كان هذا الانجراف نحو السياسة الواقعية موضع استياء كبير من قبل الدول الصغيرة ، مع ذلك ، التي كانت تخشى أن يقرر الآخرون مصيرها ، مما أدى إلى توسيع المجلس بنجاح. لقد تمت مكافأتهم بالمشاركة الكاملة في نظام أصبح ليس فقط عاجزًا ولكن أيضًا من خلال ميله لتوليد وعود كلامية غير مدعومة باتفاقيات ملزمة ، وهو قوة لزعزعة الاستقرار.

كانت المهمة الأولى التي وضعت على عاتق العصبة هي الحفاظ على السلام ، والثانية ، كانت التوفيق بين المثل الأعلى لعالم يتكون من دول ذات سيادة متساوية رسميًا ، تعمل جميعها وفقًا لمعايير إدارية وأخلاقية متفق عليها ، مع واقع الدول الأعضاء. من أنواع مختلفة جدًا ولديها نفوذ وقوة جيوسياسيات غير متكافئين إلى حد كبير. لقد أثبت وعد ويلسون بتقرير المصير أنه جني خرج من زجاجة: مما أثار استياءه ، ليس فقط البولنديين والصرب ، ولكن أيضًا الكوريين الذين يعانون تحت الحكم الياباني ، والمصريون تحت الحكم البريطاني ، والأرمن في ظل الأتراك يعتقدون بهذه الكلمات المثيرة. تنطبق عليهم. [25] أي من هذه الادعاءات قد تم تلبيتها يمكن أن يكون أمرًا وثيقًا: دول البلطيق ، على سبيل المثال ، نجحت ، لكن أرمينيا - نظرًا للثورة التركية وامتناع الولايات المتحدة عن التصويت - في النهاية لم تعطها الإمبريالية الفرنسية والبريطانية. المصالح - تم الوفاء بالتعهدات المتنازع عليها باستقلال العرب. [26] في بعض الأحيان أيضًا ، وجد صانعو السلام صعوبة في تخصيص السيادة ، وعهدوا إلى العصبة بالإدارة المباشرة لعدد قليل من المناطق المتنازع عليها (سار ، دانزيغ) وإدارة بعض المنازل الخاصة في منتصف الطريق - وهو نظام حماية الأقليات المطبق على مجموعة من المناطق الجديدة أو المعاد رسمها. دول أوروبا الشرقية ونظام انتداب تم إنشاؤه للإشراف على الأراضي الاستعمارية العثمانية والألمانية السابقة - تم إنشاؤه لتخفيف الاستقلال أو الحد من خضوع بعض الدول القريبة من جانب أو آخر من الخط. منذ البداية ، إذن ، وطوال تاريخها البالغ خمسة وعشرين عامًا ، وجدت العصبة نفسها في مجال الفصل في علاقات السيادة وإدارتها وتعيين حدودها. هذه "الرواية" الثانية عن العصبة ، ومجال ثانٍ للبحث المثمر.

يتعلق بعض هذا البحث بكيفية تعامل العصبة مع المهمة المزدوجة الصعبة المتمثلة في حماية السكان وإضفاء الشرعية على حدود الدول التي تم إنشاؤها أو إعادة إنشائها في عام 1919. وعكست هذه الحدود مزيجًا من الحسابات الاستراتيجية والاعتبارات العرقية ومكافآت المنتصرين ، ولكن لا يوجد خط ترسيم يمكن أن يفكك تشويش المزيج العرقي لأوروبا الشرقية. عاشت حوالي 25 مليون أقلية في الولايات الجديدة فقط حوالي ثلثي سكان بولندا المعاد تشكيلها كانوا من البولنديين. دفع الضغط المكثف (خاصة من قبل المنظمات اليهودية) وبعض القلق على مصير تلك الأقليات وتلك الحدود على حد سواء صانعي السلام إلى فرض معاهدات خاصة تضمن بعض الاستقلالية اللغوية والتعليمية والدينية لأقليات معينة. ومع ذلك ، فقد تركت مسؤولية مراقبة الامتثال للمجلس عمليًا ، وكما أظهرت دراسة كريستوف غوترمان التاريخية لعام 1979 Das Minderheitenschutzverfahren des Völkerbundes ، فإن قسم الأقليات في الأمانة العامة ، تحت القيادة القوية للنرويجي إريك كولبان ، وضع نظام الإشراف. [27] سُمح للأقليات التي تشملها المعاهدات بتقديم التماس إلى المجلس بشأن الانتهاكات ، ولكن تم التعامل مع هذه الالتماسات على أنها وثائق إعلامية وليست وثائق قانونية ، ولم يُحكم عليها "إلا في ظل ظروف تقييدية تمامًا" ، [28] وتم التعامل معها بسرية من قبل "لجان - -ثلاثًا "وقسم الأقليات ، والذي يُترك عادةً لحل المسألة من خلال مناقشة مباشرة مع الدولة (ولكن ليس عادةً الأقليات) المعنية.

احتجت الأقليات والمدافعون عنهم (لا سيما ألمانيا) بشكل روتيني على أن النظام كان شديد السرية ومنحازًا إلى "دول الأقلية". ومع ذلك ، في حين تم إدخال بعض الإصلاحات الطفيفة في عام 1929 ، فإن الحساسية تجاه الرأي البولندي داخل المجلس تعني أن النداءات من أجل حقوق قانونية أقوى وإنفاذ أكثر صرامة لم يتم الرد عليها. في عام 1934 ، بعد استيلاء النازيين على السلطة ، رفضت بولندا من جانب واحد التماسات معاهدة الأقليات من مجموعات ومناطق أخرى بدأت في الجفاف أيضًا. على الرغم من أن بعض الدراسات المتخصصة التي نُشرت خلال الحرب العالمية الثانية تناقض هذا الرأي ، إلا أنه بحلول أواخر الثلاثينيات من القرن الماضي ، كان يُنظر إلى النظام على نطاق واسع على أنه فشل ، ولم يتم إحياؤه بعد عام 1945. [30] من الآن فصاعدًا ، كان يُفترض أن حماية حقوق الإنسان الفردية ستجعل حقوق الأقليات غير ذات صلة ([31]).

أظهرت أزمات البلقان في التسعينيات مدى خطأ هذا الافتراض ، مما دفع الباحثين إلى إلقاء نظرة أخرى على نظام حماية الأقليات فيما بين الحربين والذي كان السلف المرفوض لنظام "حقوق الإنسان".جميع الدراسات الثلاث الهامة التي تمت مراجعتها هنا تعترف بأن نظام الأقليات كان متحيزًا وسريًا بالفعل حيث يختلفون حول ما إذا كان هذا التحيز والسرية علامة على إفلاس النظام أم - كما أصر كولبان وخليفته بابلو دي أزكارات في الحسابات المكتوبة أثناء الأربعينيات - حالة فعاليتها (وإن كانت محدودة). ربما كانت دراسة كارول فينك الحائزة على جائزة الدفاع عن حقوق الآخرين هي الأكثر إلحاحًا. فينك ، الذي نشر عملاً هامًا عن سياسات الأقلية لستريسيمان في السبعينيات ، [33] يعالج هنا التاريخ الكامل لأنظمة حماية الأقليات الدولية في أوروبا الشرقية من مؤتمر برلين حتى عام 1938 ، مع إيلاء اهتمام خاص للجهود اليهودية لتشكيل ، و لعواقب السكان اليهود لهذه الأنظمة. [34] يشكل نظام العصبة جزءًا واحدًا فقط من تلك القصة ، ويؤكد فينك إلى حد كبير انتقادات ما بين الحربين لعدم كفايته. وكتبت: "ملتزمون بمبدأ سيادة الدولة" ، فإن مسؤولي العصبة "لم يكتفوا بحراسة مصالح دول الأقلية ورفضوا جميع الشكاوى ، باستثناء الشكاوى الأكثر تفجرًا سياسيًا ، فقد منعوا أيضًا مقترحات التحسين الخارجية ، وأحاطوا عملهم بالسرية ، واستبعدوا مقدمي الالتماسات من كل مرحلة من مراحل التحقيقات. " قدمت المنظمات اليهودية البريطانية والفرنسية والأمريكية ، وخاصة لوسيان وولف من مجلس النواب اليهودي ، التماسًا نيابة عن (على سبيل المثال) اليهود الجاليسيون اللاجئون الذين رفضت النمسا منحهم الجنسية ، أو اليهود المجريين الخاضعين لقوانين العدد الكلي التي تحد من وصولهم إلى الجامعة ولكن وفقًا لفينك ، عادة ما تقبل العصبة الأعذار أو "الإصلاحات" التجميلية البحتة لدولة الأقلية أو وجدت أسسًا فنية لرفض المضي قدمًا بشكل كامل.

هل كان اليهود حالة خاصة أم خذل النظام الأقليات بشكل عام؟ في درس منسي ، توصلت دراسته عن الأقلية الألمانية في بولندا ، كريستيان رايتز فون فرينتز ، إلى نتيجة متشائمة. تم تقديم حوالي 950 التماساً من جميع الأقليات إلى العصبة بين عامي 1921 و 1939 ، تم الحكم على 550 منها بـ "قبول" منها ، وتم إرسال 112 التماساً بالكامل من قبل أعضاء هذه الأقلية الألمانية بين مارس 1922 وسبتمبر 1930 فقط. تقوم الصراعات السياسية على هذه الإحصائيات: حقيقة أن بعض البولنديين ظلوا على استعداد في عشرينيات القرن الماضي للتصويت للأحزاب الألمانية أو إرسال أطفالهم إلى المدارس الألمانية ، مما أدى إلى تعميق التزام الدولة البولندية بسياسة "إزالة الجرمنة" ، وقرار ألمانيا بمناصرة الأقليات بعد من المحتمل أن يكون انضمامها إلى العصبة ، من جانبها ، قد أدى إلى تأجيج الرأي التحريفي في ألمانيا أكثر من تحسين حالة الألمان العرقيين في بولندا. ومع ذلك ، بينما يُظهر رايتز فون فرينتز أن كولبان وفريقه أخذوا شكاوى الأقليات على محمل الجد وتعاملوا معها بمهارة ، فإنه يصر أيضًا على أن بعض جوانب نظام الدوري العام (إن لم يكن نظام سيليزيا الأعلى الثنائي الذي وضعه كولبان أيضًا) أدى إلى تفاقم الوضع. مشكلة. عندما يتعلق الأمر بالالتماسات حول الإخلاء ، على سبيل المثال ، فإن الوقت اللازم لعملية العصبة مكّن بولندا من "خلق حقائق اقتصادية وديموغرافية لا رجعة فيها" (ملاك بولنديون جدد ، مستوطنون ألمان عادوا إلى ألمانيا) ، تاركين بعض التعويضات النقدية - ولكن ليس إعادة الأرض - الحل الواقعي الوحيد. إذا أكد Raitz von Frentz وجهة نظر Fink لضعف النظام ، على الرغم من ذلك ، فإنه لا يوافق على أن السرية كانت أحد أسباب عدم الفعالية. على العكس من ذلك ، يخلص إلى أن النظام لم يكن سريًا بدرجة كافية ، مع القرار في عام 1929 للاحتفاظ بدور عام في المجلس في حماية الأقليات (بدلاً من استخدام نظام اللجان لمنع الدول الحدودية أو الأقارب من العملية بالكامل) خلق ضغوط لا تقاوم نحو التسييس. مثل هذه الإجراءات جعلت إغراء القادة الألمان لاستغلال قضية الأقلية لأغراض الدعاية المحلية أمرًا لا يُقاوم تقريبًا.

كيف يمكن لعالمين رسم مثل هذه الصورة المتشابهة لقيود النظام ولكنهما يفسرانها بشكل مختلف؟ مارتن شويرمان المثير للإعجاب Minderheitenschutz مقابل Konfliktverhütung؟ يساعد في الإجابة على هذا السؤال. شق شويرمان طريقه من خلال جميع الالتماسات التي عالجها النظام من إنشائه إلى مراجعته في يونيو 1929 ، ولم يقدم فقط سجلاً شاملاً لـ 149 تم الحكم عليهم المقبولين و 306 تم الحكم عليهم غير مقبول ، وسير ذاتية موجزة لأعضاء القسم ، ومخطط عملية الالتماس ، ولكن أيضًا تحليل لا يقدر بثمن لكل بلد على حدة لتشغيل النظام. يدعم Scheuermann رأي Gütermann و Raitz von Frentz العالي تجاه مسؤولي القسم ، ويوضح مدى جدية تعاملهم مع الالتماسات حتى من الأقليات - مثل الأوكرانيين في بولندا - دون وجود مدافعين أقوياء عن المجلس. ومع ذلك ، يؤكد شيرمان أيضًا (كما ادعى كولبان وأزكارات لاحقًا في تبرير الذات) [39] أن الأهداف البارزة كانت سياسية وليست إنسانية ، مع مهمة الدفاع عن تسوية عام 1919 وهيبة العصبة غالبًا ما تكون لها الأسبقية على الإغاثة ذات المعنى لـ الملتمسين. إن مجرد إبقاء ليتوانيا في النظام ، نظرًا لغضب الدولة الصغيرة من عدم قدرة العصبة على إجبار البولنديين على الانسحاب من فيلنا ، أصبح هدفًا رئيسيًا ، وبالتالي ، "يهدد النظام بأن يصبح غاية في حد ذاته ، مع الجدل حول الإجراءات أكثر من القضايا الموضوعية . " في هذه المنطقة يعني أن الرابطة وجدت بطريقة ما أن معظم الالتماسات المتعلقة بمقدونيا "غير مقبولة". كما وافق مسؤولو العصبة على إصلاحات الأراضي التي جردت الألمان في بولندا وإستونيا والروس في ليتوانيا كإجراءات اجتماعية حقيقية وحصروا أنفسهم بشكل عملي في محاولة تأمين بعض التعويضات لأولئك الذين تمت مصادرتهم.

ومع ذلك ، وعلى الرغم من كل ذلك ، فإن صورة شويرمان للنظام أكثر إيجابية من صورة فينك أو رايتز فون فرينتز - على الرغم من الاعتراف بأن هذا قد يكون لأنه يحكم عليه بالمعيار الواقعي لما كان ممكنًا نظرًا لإحجام القوى العظمى عن الحصول على تشارك بشكل وثيق بدلاً من المعايير المثالية المنصوص عليها في المعاهدات. أظهر كولبان ، على وجه الخصوص ، أنه كان لديه إحساس حاذق بكيفية لعب يد ضعيفة جدًا ، ويتفق شيرمان مع رايتز فون فرينتز (ويختلف مع فينك) حول مدى أهمية التقييد (وبالتالي القدرة على التهديد) ) التعرض للجمهور إذا كان سيلعبها لتحقيق أقصى استفادة. [42] إذا كان هناك الكثير من التنازلات التي بالكاد يمكن تحملها ، إذن ، منع كولبان وزملاؤه الصراعات العرقية المشتعلة من التصعيد إلى حرب وخففوا من عملية التوحيد العرقي التي التزمت بها كل هذه الدول. في اليونان ، على سبيل المثال ، حالت ضغوط العصبة دون طرد بعض السكان الألبان ، بينما في رومانيا مزيج من الدبلوماسية الشخصية لكولبان ، والتهديدات برفع قضايا إلى المجلس أو المحكمة الدائمة ، والخوف من عداء المجريين والبلغاريين. أوقف الجيران (إذا لم يعكسوا) موجة من المصادرة. [43] يفحص Scheuermann أيضًا الالتماسات اليهودية ويتوصل إلى تقييم أكثر إيجابية لفعالية تدخلات Wolf واستعداد Colban للتصرف مما نجده في Fink. قد لا يكون هذا سجلاً مثيرًا للإعجاب لحماية الأقليات ، ولكن بالنظر إلى أن مسؤولي العصبة المسلحين بسلطات مقنعة كانوا يتورطون في الشؤون الداخلية للدول شديدة الحساسية والقومية ، فإن الشيء المدهش هو أنهم أنجزوا أي شيء على الإطلاق.

تم تطبيق معاهدات الأقليات على الدول الهشة والجديدة في كثير من الأحيان والتي تم الاعتراف بها على أنها ذات سيادة ، وعلى النقيض من ذلك ، تم تطبيق نظام الانتداب على الأراضي التي احتلتها دول قوية مع إمبراطوريات استعمارية موجودة مسبقًا وغالبًا ما تكون واسعة النطاق. تم إعداده للتوفيق بين تصميم ويلسون على تجنب سلام الضم ورغبة حلفائه القوية بنفس القدر في التمسك بالممتلكات العثمانية أو الألمانية التي تم الاستيلاء عليها ، منح نظام الانتداب السيطرة الإدارية ولكن ليس السيادة الرسمية لهؤلاء المنتصرين ، على أساس أن (كما مقالة) 22 من العهد صاغها) "إن رفاه شعوب [تلك الأقاليم] وتطورها يشكلان أمانة مقدسة للحضارة". كان مطلوبًا من السلطات الإلزامية أن تقدم تقريرًا سنويًا عن وفائها بهذه التهمة ، وأنشئت "لجنة انتداب دائمة" في جنيف لفحص تلك التقارير وتنبيه المجلس إلى أي مشاكل. [45] تم الترحيب بنظام الانتداب في بدايته باعتباره قطيعة حاسمة مع الإمبريالية التي تهتم بالمصالح الذاتية في فترة ما قبل عام 1914 ، وقد ثبت أن نظام الانتداب له تأثير ضئيل على الجدول الزمني للحكم الذاتي ، وبمجرد أن وقعت الولايات الأخيرة تحت إشراف الخلف. مجلس وصاية الأمم المتحدة ثم انتقل إلى الاستقلال ، تلاشى النظام عن الأنظار. فماذا كانت أهميتها إذن؟

في الإمبريالية والسيادة وصنع القانون الدولي، يقارب أنتوني أنغي هذا السؤال من خلال وضع النظام ضمن سلسلة أنساب للدور الذي يلعبه القانون الدولي في إدارة العلاقات بين العالم الثالث والغرب على مدى أربعة قرون. يجادل أنغي بأن المفهوم الأساسي للسيادة في القانون الدولي كان يتم استخدامه دائمًا لخدمة المصالح الغربية ، وهو يتتبع مدى الولاء لمثل أوروبية معينة ("المسيحية" ، "الحضارة" ، "التنمية الاقتصادية" ، "الحكم الرشيد" ، "التخلي عن الإرهاب ") كان شرطًا لممارسته في أوقات مختلفة. يهتم نظام الانتداب بأنجي لأنه كان ، في رأيه ، مرحلة حاسمة في هذه العملية ، حيث كانت في نفس الوقت اللحظة التي أفسحت فيها السيطرة الإمبريالية المباشرة على مناطق العالم الثالث الطريق للسيطرة التي تمارسها المنظمات الدولية والبنك الدولي. . كتبت أنغي أن مؤسسات الحوكمة العالمية التي تحد الآن من سيادة دول العالم الثالث "تنبع بطرق أساسية من نظام الانتداب".

في نظام الانتداب ، يتم إنشاء سلطة مركزية لمهمة جمع كميات هائلة من المعلومات من الأطراف ، وتحليل ومعالجة هذه المعلومات من خلال نظام عالمي مثل الاقتصاد ، وبناء علم عالمي ظاهري ، علم يمكن للجميع من خلاله يمكن تقييم المجتمعات وتقديم المشورة حول كيفية تحقيق هدف التنمية الاقتصادية. في الواقع ، يمكن القول إن هذا "العلم" لم يكن ليحدث بدون مؤسسة مركزية مثل نظام الانتداب.

الآن ، هناك بالتأكيد شيء ما في هذا. في الدعاية والتدقيق في الممارسات الإدارية للسلطات الإلزامية ، لعب نظام الانتداب دورًا في تشكيل ثم "تدويل" القواعد المتعلقة بالحوكمة في الأراضي التابعة. ومع ذلك ، فإن رواية أنغي محبطة للغاية ، لأن مزاعمه القوية تستند إلى حد كبير إلى أدبيات قديمة في فترة ما بين الحربين وإعلانات لجنة الانتداب نفسها ولم يتم اختبارها ضد أرشيفات القوى المنتدبة ، أو أرشيفات العصبة في جنيف ، أو حتى معلومات معقولة. شريحة من التأريخ الشامل حول إدارة ولايات معينة. [48] من حساب أنجي ، يمكن للمرء أن يتخيل أن لجنة الانتداب كانت نوعًا من جنين البنك الدولي ، متسللًا عملاء وصناديق في جميع أنحاء العالم الثالث ، وخلق شروطًا للاستقلال في جميع أنحاء العالم. لم يكن. تألفت اللجنة من تسعة (فيما بعد عشرة) "خبراء" ، كان معظمهم حكامًا استعماريين سابقين ، وسعى القليل منهم إلى ممارسة دور مستقل. عندما فعلوا ذلك ، وجدوا صعوبة في ذلك: كما أوضحت أنيا بيتر في William E. ومجلس العصبة وسلطات الانتداب لتقييد صلاحياتها أكثر. [49] (لا تستشهد آنغي بأي من هذين المؤلفين). حتى لو كانت اللجنة ترغب في فرض نظام جديد للسيطرة الاستعمارية (على عكس إصدار مُثُل جديدة للإدارة) ، لم يكن لديها وكلاء لتنفيذ مثل هذا النشر ، وتم منع المفوضين من إجراء بعثات لتقصي الحقائق في الولايات ، أو حتى من زيارتها إلا بصفة خاصة. صحيح أن اللجنة يمكن أن تطلب معلومات من سلطة منتدبة وتخضع ممثلها لمقابلة سنوية ، ولكن ما إذا كانت هذه القوى المتواضعة تشكل "تقنيات" جديدة وشاملة للحكم أمر قابل للنقاش في أحسن الأحوال. لقد أدرك أنغي ، بشكل مهم ، الطريقة التي ساعد بها نظام التفويضات في تحديد شكل "تالف" من السيادة للدول الفقيرة في العالم ، ولكن لفهم كيف أثرت هذه المفاهيم على الممارسة الإدارية (وقد فعلوا ذلك في الواقع) ، يجب على المرء أن ينظر ما وراء خطاب النظام المبرر ذاتيًا إلى المفاوضات والصراعات على الحكم التي حدثت داخل العواصم الإمبراطورية ومناطق الانتداب على حدٍ سواء.

يعطينا كالاهان جزءًا من هذه القصة الأكثر اكتمالاً. كانت ولايته وإمبراطوريته (1993) عبارة عن دراسة للسياسة الفرنسية والبريطانية فيما يتعلق بالانتداب الأفريقي حتى عام 1931 في A Sacred Trust (2004) ، وقد قدم هذه القصة إلى عام 1946. [50] لقد تعمق كالاهان في منشورات لجنة الانتداب الدائمة ، لكن لديه شكوك مؤرخ سياسي صحي حيال الوثائق الرسمية وتتبع صنع السياسات من خلال سجلات مكتب المستعمرات ووزارة الخارجية السرية ، مما زودنا بأفضل حساب من المحتمل أن نحصل عليه عن الفرنسيين. و "العقل الرسمي" البريطاني حول الانتداب. ويوضح أن هذا "العقل" كان عمليًا وذاتيًا ، وكانت حسابات المصلحة الوطنية هي الأهم. برزت الحاجة إلى إدارة ألمانيا أو استرضائها إلى حد كبير في سياسة الانتداب البريطاني ، على سبيل المثال ، مع موافقة بريطانيا على إحضار عضو ألماني إلى اللجنة في عام 1927 وحتى التفكير بشكل دوري في محاولة العثور عليها (كما اقترح مؤيد العصبة ذات الميول اليسارية فيليب نويل بيكر في عام 1931) "قطعتان من إفريقيا يمكن تسليمهما في وقت واحد تحت الانتداب إلى ألمانيا وإيطاليا على التوالي." السياسات في الأراضي الواقعة تحت انتدابهم والتي كانت "أكثر تقييدًا وأكثر توجهاً دوليًا من تلك الموجودة في بقية إمبراطورياتهم في إفريقيا الاستوائية."

كالاهان ينظم الأدلة لتأكيد هذه النقطة. أدت الحساسية تجاه الرأي الدولي بفرنسا إلى إعفاء ولاياتها من التجنيد العسكري ، وعززت رغبة بريطانيا في مقاومة ضغوط المستوطنين البيض لدمج تنجانيقا وكينيا ، ودفعت كلا الدولتين إلى إبقاء متطلبات العمل الجبري دون تلك الموجودة في المستعمرات. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن هذا السجل الأبوي يميل إلى إضفاء الشرعية (وليس تقصير) الحكم البريطاني والفرنسي وتقويض الدول السوداء المستقلة القليلة في إفريقيا. استجاب بعض العاملين في المجال الإنساني والليبراليين بالتالي إلى الكشف عن العمل الجبري في ليبيريا بالدعوة إلى تفويض الولايات المتحدة على هذا البلد (مفارقة مؤلمة اكتشفها إبراهيم سوندياتا بشكل أفضل من كالاهان) [53] يأمل آخرون في تجنب الحرب الإيطالية الحبشية من خلال منح إيطاليا انتداب على أجزاء من إثيوبيا. حقيقة أن السياسيين يمكن أن يتخيلوا استخدام التفويضات بشكل فعال للغاية (يعتبر "العرض الاستعماري" لنيفيل تشامبرلين لهتلر مثالًا متطرفًا آخر) [54] تشير إلى أنه على الرغم من كل أعماله المفيدة للغاية ، ربما لم يزن كالاهان التوازن بين الأبوية والحسابات الجيوسياسية بدقة تامة. علاوة على ذلك ، سيبدو هذا السجل الأبوي أقل قوة لو اعتبر كالاهان الحكم البلجيكي في رواندا وبوروندي وإدارة جنوب إفريقيا لجنوب غرب إفريقيا (كما كان ينبغي أن يفعل في كتابين بعنوان عصبة الأمم وأفريقيا). كان استغلال التقسيم العرقي كأداة في الحالة الأولى والاستيلاء على الأراضي بالجملة ، وضوابط العمل ، والقمع الجسدي للأخيرة غير قابل للتوفيق مع مُثُل "الأمانة المقدسة" ، لكن لجنة الانتداب لم تستطع صرف أي من الإدارتين عن مسارها المختار . من الصعب التوفيق بين الحكم القائل بأن "التفويضات تعني ... تركيزًا أكبر على مصالح الأفارقة". [55]

علاوة على ذلك ، تتفاقم صعوبات التعميم هذه عندما نأخذ بعين الاعتبار حالات الشرق الأوسط التي نوقشت في مجموعة نادين معوشى وبيتر سلوجليت المحررة التي لا تقدر بثمن ، الانتداب البريطاني والفرنسي من منظور مقارن. [56] تتنوع المقالات الواردة فيه ، وتتناول مواضيع تتراوح من الممارسات الإدارية ، إلى المشاريع الاقتصادية ، إلى استخدامات الإثنوغرافيا والطب ، إلى مسار الحركات القومية والعرقية مجتمعة ، ومع ذلك ، فإنها تؤكد على مخاطر التعميم حول نظام الانتداب حتى في منطقة واحدة ، وحماقة القيام بذلك على أساس منشورات لجنة الانتداب الدائم وحدها. بالتأكيد ، تؤكد العديد من المقالات المستندة إلى الأرشيف كيف تصرفت القوى العظمى بشكل استراتيجي: كما يشير جيرار خوري ، بالكاد كان روبرت دي كايكس قد يكون أوضح بشأن أسباب فرنسا لمعارضة إنشاء دولة عربية موحدة عندما كتب في 11 أبريل ، 1920 ، أن "سلام العالم سيكون مضمونًا بشكل عام بشكل أفضل إذا كان هناك عدد معين من الدول الصغيرة في الشرق الأوسط ، والتي يمكن السيطرة على علاقاتها المتبادلة هنا من قبل فرنسا وهناك من قبل بريطانيا ، والتي ستدار مع أعظم استقلال ذاتي داخلي ، والذي لن يكون لديه نزعات عدوانية لدول وطنية كبيرة وموحدة. من ثلاث مقاطعات عثمانية. ومع ذلك ، لم تكن الحسابات تشير دائمًا إلى نفس الاتجاه: وهكذا ، كما يوضح Slug-lett ، بينما ظل الفرنسيون ملتزمين أيديولوجيًا بسوريا على الرغم من المعارضة المحلية الهائلة والمكاسب الاقتصادية الضئيلة ، فقد رعى البريطانيون بشكل عملي طبقة من العملاء العراقيين القادرين على حماية المصالح البريطانية. بشروط الاستقلال الاسمي. [59] كما لم تكن سياسة دولة واحدة موحدة بالضرورة عبر الولايات ، لأن بريطانيا نفذت إصلاحًا زراعيًا بعيد النظر في شرق الأردن بينما "أعادت تأطير" العراق. [60] لم يكن لنظام الانتداب ، وتيرة Anghie و Callahan ، تأثير ثابت على الحوكمة أو السياسة الاقتصادية.

لكن هل يعني هذا أن النظام لم يكن مهمًا ، أم أنه من الممكن أن نطرح السؤال الخطأ؟ سلالة Anghie و Callahan يصعب للغاية اكتشاف تأثير موحد عندما تظهر الدراسات المحلية أن النظام يؤثر على سلطات إلزامية مختلفة ، وتفويضات مختلفة ، بشكل مختلف. تم بذل القليل من الجهد - باستثناء مقال سلوجليت - لشرح هذا الاختلاف. مثل هذا التفسير ممكن ، لكن يجب أن يأخذ في الاعتبار ليس فقط العوامل المحلية ومصالح السلطات الإلزامية ، ولكن أيضًا كيف شكلت الممارسات الخطابية (وليست القسرية) للرقابة الإلزامية المصالح والإجراءات على حد سواء. هناك لمحات كاشفة في هذه الكتب عن سكان محليين يستخدمون عملية الالتماس لكسب الدعم الدولي ، وحكومات حساسة للرأي تحبط الانتقادات من خلال تعديل المسار. ولكن لم يتم حتى الآن كتابة أي حساب شامل لتلك العملية من صنع المطالبات المحلية والتعلم السياسي ، والاستجابة الحضرية المتغيرة.

مجتمعة ، تبرز هذه الدراسات حول الأقليات وأنظمة الانتداب الطبيعة المتناقضة والمتضاربة على ما يبدو لمسؤوليات العصبة في مجال بناء الدولة والسيادة.من ناحية ، كان على العصبة أن تروج للمعايير الناشئة المتعلقة بالوصاية وحقوق الإنسان من ناحية أخرى ، وكان من المفترض أن تفعل ذلك دون تقويض مبدأ سيادة الدولة. سعت الدبلوماسية الشخصية الهادئة لكولبان والتدقيق العام الذي تقوم به لجنة الانتداب إلى التوفيق بين هذين الهدفين - وكما رأينا ، تمكنا في بعض الأحيان من تحقيق ذلك. ومع ذلك ، عندما حدث ذلك ، كان ذلك لأن دول الأقليات أو القوى الإلزامية خلصت إلى أن مصالحها الوطنية أو سمعتها الدولية سوف تتعزز من خلال امتثالها (في بعض الأحيان لفظيًا أو رسميًا بحتًا) عندما خلصت إلى خلاف ذلك ، فقد عانت من عواقب قليلة ، لأن العقوبات المفروضة على انتهاكات كان التفويض أو حتى التنصل التام من معاهدات الأقليات (كما اكتشفت بولندا في عام 1934) غير موجود تقريبًا. ومع ذلك ، إذا لم تتمكن أنظمة العصبة هذه من إجبار الدول أو تجاوز السيادة ، فقد ساهمت بقوة في صياغة ونشر المعايير الدولية ، والتي ثبت أن بعضها دائم. إذا لم ينج مبدأ تصنيف المجموعات المحمية حسب العرق بعد زوال نظام الأقليات ، فإن نزع الشرعية عن الغزو القسري كأساس للسيادة التي كان نظام الانتداب يقوم عليها - على الرغم من مضض - مقبول الآن على نطاق واسع. [61] وحيث يتم التوفيق بين المعايير والمصالح الوطنية بسهولة ، ستكون إنجازات العصبة أكثر جوهرية.

بالإضافة إلى حفظ السلام وإدارة علاقات السيادة ، كان لدى العصبة مهمة ثالثة: تعزيز التعاون الدولي لمعالجة المشاكل العابرة للحدود الوطنية أو الاتجار بالبشر التي كانت موضوع اهتمام إنساني وتعاون حكومي دولي بدائي قبل الحرب. توقع مؤسسو العصبة أن يكون هذا ملحقًا طفيفًا لعملها ، لكن الأزمات الإنسانية الخطيرة التي تلت الحرب والغياب المستمر للولايات المتحدة اجتمعا لتغيير هذا التوازن. المنظمات التطوعية المنهكة والدول التي تم إنشاؤها حديثًا لم تستطع التعامل بمفردها مع موجات اللاجئين والأوبئة والأزمات الاقتصادية التي تجتاح أراضيها ، حيث أسقطت القوى العظمى ، غير الراغبة في الالتزام بعمق كبير ، بعض هذه القضايا على باب العصبة. شاهد الأمين العام دروموند هذا الانخراط المتزايد بقلق. تناولت اثنتان أو ثلاث فقط من مواد العهد البالغ عددها أكثر من عشرين مادة الأنشطة الإنسانية والتقنية ، واحتج دروموند صاحب التفكير المنظم أمام اجتماع لمديريه في مايو 1921. [62] لكن جان مونيه ، مهندس الاتحاد الأوروبي ، الذي (غالبًا ما يتم نسيانه) أمضى أوائل عشرينيات القرن الماضي في جنيف كنائب لدروموند ، اختلف معه ، وعُين الشباب الطموحون وذكيون (وامرأة واحدة) لرئاسة مختلف الهيئات الفنية التابعة للرابطة. لم يكن يميل إلى الجلوس على الهامش أيضًا. كان ألبرت توماس يقوم بالفعل ببناء إمبراطوريته في منظمة العمل الدولية ، حيث كان الفقيه الهولندي يوست فان هامل يرسم ملامح المحكمة الدائمة للعدالة الدولية ، وكان روبرت هاس وآرثر سالتر وراشيل كراودي ولودويك راجشمان منشغلين في تجميع الاتصالات ، المنظمات الاقتصادية والاجتماعية والصحية للرابطة. أثبت بعض رواد الأعمال المؤسسيين هؤلاء أنهم موهوبون أكثر من غيرهم ، وتعثرت بعض إبداعاتهم وسط الصراع السياسي المتصاعد والقومية الاقتصادية في ثلاثينيات القرن الماضي ، ولكن بشكل عام ، أعطت الانتقادات الموجهة للقدرات الأمنية للعصبة أجهزتها المتخصصة مكانة إضافية. بحلول أواخر الثلاثينيات من القرن الماضي ، ذهب أكثر من 50 في المائة من ميزانية العصبة إلى هذا العمل "الفني" المسمى خطأ ، مع وجود خطط قيد التنفيذ لنقل هذه الوظائف داخل هيئة مستقلة تضم الدول الأعضاء وغير الأعضاء على حد سواء. وضعت الحرب حداً لهذه الخطط ، لكن المؤسسات نفسها نجت وتحولت إلى هيئات تابعة للأمم المتحدة بعد عام 1945.

إن تاريخ "عصبة الأمم" الثالثة هذه غير معروف جيدًا. كتب المسؤولون روايات لمنظمات معينة بناءً على طلب من مؤسسة كارنيجي في الأربعينيات ، [63] ولكن باستثناء مقالات مارتن دوبين والندوة حول الرابطة التي عقدت في جنيف في عام 1980 ، لم يتم كتابة أي دراسة تركيبية. [ 64] بدأ جيل جديد من المؤرخين الدوليين ، المتأثرين أحيانًا بنظرية العلاقات الدولية "المؤسساتية الليبرالية" (والتي لها ارتباط أنساب مباشر بالعصبة) ، [65] ، مع ذلك ، في نشر إعادة تقييم مدروسة جيدًا لمختلف فروع هذا العمل. يعتبر لاجئو كلودينا سكران في أوروبا ما بين الحرب مثالًا رائعًا بشكل خاص لهذا النوع ، [66] وتلقت منظمة الصحة التابعة للرابطة علاجًا مدروسًا بالمثل في مجموعة بول ويندلينج المحررة للمنظمات والحركات الصحية الدولية ، 1918-1939. [67] قامت باتريشيا كلافين وجينس فيلهلم ويسلز بتتبع تطور وعمل المنظمة الاقتصادية والمالية التابعة للعصبة في "عبر الوطنية وعصبة الأمم" ، [68] مكملين دراسة أنتوني إم أندرس وغرانت أ. العمل هناك. [69] يقدم ويليام ب. مكاليستر لدبلوماسية المخدرات في القرن العشرين سردًا شاملاً لتطور اتفاقيات الرابطة والمنظمات التي تنظم الاتجار بالمخدرات ، [70] وبينما حظيت جهود القسم الاجتماعي لمكافحة الاتجار الجنسي وتعزيز رفاهية الأطفال باهتمام أقل ومقال كارول ميلر في مجموعة Weindling وأطروحة Barbara Metzger لعام 2001 في كامبريدج ومقال عام 2007 هي بدايات مهمة. في عام 1999 ، وجدت الهيئات التابعة للرابطة التي تتخذ من باريس مقراً لها والتي تم إنشاؤها لتعزيز التعاون الفكري مؤرخها أخيرًا ، [72] ولكن لا يزال يتعين كتابة دراسة مماثلة لمعهدها السينمائي ومقره روما. وبالمثل ، فإن عمل منظمة الاتصالات والعبور ينتظر التحقيق.

هذه الدراسات الجديدة تثبت أهمية تلك الأقسام "الفنية". كان الجهد المبذول في التعاون الفكري ، الذي شارك فيه هنري بيرجسون وألبرت أينشتاين وماري كوري ، من بين آخرين ، أكثر أهمية رمزيًا من فعاليته ، لكن المنظمة الاقتصادية والمالية ، التي كان يعمل بها ستون موظفًا بحلول عام 1931 ، أنشأت سجلًا قويًا من إنجاز. أيامها الأولى البطولية ، عندما وضع سالتر ومونيه وحلفاؤهما خطط التعافي النمساوية والهنغارية ، لم تستطع أن تدوم ، لكن القسم أنتج سلسلة إحصائية وتحليلات رائدة ، وسهّل الكثير من البحث الجماعي والمناقشات (إن لم يكن العمل) حول الاقتصاد اللاحق. الأزمات والأسئلة التجارية. كما أثبتت هيئات العصبة التي تتعامل مع الاتجار عبر الحدود - الأفيون واللاجئين والعاهرات - فعاليتها بشكل مدهش. بذلوا جميعًا جهودًا جادة لجمع البيانات حول موضوعهم ، وإرساء حق العصبة في استجواب الحكومات والقيام بزيارات ميدانية للجميع (النزاعات بين الدول التنظيمية والليبرالية بشأن مسائل الدعارة ، وبين الدول المنتجة والمستهلكة والدول المصنعة على بغض النظر عن مسألة المخدرات) تمكنت من صياغة اتفاقيات أساسية حاولت جميعها مراقبة الامتثال لتلك الاتفاقيات وفي حالات تهريب الأفيون واللاجئين ، قامت هيئات العصبة بتشغيل آليات المراقبة أيضًا. قبل عام 1914 ، لم يكن للاجئين وضعًا مميزًا أو حقوقًا متفقًا عليها بحلول عام 1939 ، ومع ذلك ، فقد طورت الرابطة والجهات الفاعلة الأخرى مجموعة من المعايير والقواعد والممارسات (بما في ذلك "جواز سفر نانسن") الذي يؤكد سكران أنه يوفر "الحماية القانونية" وحلول دائمة لأكثر من مليون لاجئ ". [73]

ومع ذلك ، نحتاج إلى التساؤل عما إذا كان الكل أكثر من مجموع الأجزاء: بالنظر إلى ولاياتها المتخصصة ، هل أطلقت هذه الهيئات ديناميكية مختلفة من التعاون الدولي؟ تشير المقارنة إلى أنها كانت مميزة بالفعل بثلاث طرق. أولاً ، أثبتت المجالات الفنية للعصبة أنها أكثر اتساعًا وعالمية بشكل حقيقي من عملياتها الأمنية أو عمليات بناء الدولة. تعاونت الولايات المتحدة مع أقسام الصحة والأفيون والاجتماعية بألمانيا وحتى الاتحاد السوفيتي عمل مع منظمة الصحة قبل وقت طويل من انضمامهم إلى عصبة اليابان ، واصلت اليابان العمل مع معظم الهيئات الفنية بعد انسحابها. لم يكن من السهل دائمًا إدارة تلك المشاركة الأوسع نطاقًا: خاصة في الأيام الأولى ، كما يوضح مكاليستر ، كان من المرجح أن تؤدي الحملات الصليبية للأميركيين المتحمسين لقمع إمدادات الأدوية إلى تدمير الاتفاقيات بقدر ما كان من المحتمل أن يفسدوا الاتفاقيات. ومع ذلك ، من المهم بالتأكيد أنه في حين أن الترتيبات الأمنية منعت بعض الدول من الانضمام إلى العصبة ودفعت دولًا أخرى للخروج منها ، فإن المنظمات الفنية جلبت غير الأعضاء إلى المنظمة وخففت من شفافية المركزية الأوروبية للمنظمة. لا يعني ذلك أن مسؤولي العصبة كانوا من دعاة النسبية الثقافية: على العكس من ذلك ، كان مسؤولو الصحة من المؤيدين الأقوياء لمفهوم الطب الحيوي / الصحة العامة الغربية. ومع ذلك ، فقد عقدوا العزم على نشر فوائد المعرفة الغربية في جميع أنحاء العالم ، ومن خلال سلسلة من الابتكارات الواقعية ولكن بعيدة النظر - بما في ذلك إنشاء محطة وبائية في سنغافورة ، وتوفير المساعدة التقنية للصين ، والتدريب الطاقم الطبي - فعلوا الكثير لتوسيع نطاق وسمعة العصبة. [75]

لقد نجحت الهيئات المتخصصة في التوفيق بين مصالح الدولة ومطالب الجماهير المحشودة بنجاح أكبر من الأجهزة الأمنية أيضًا ، غالبًا من خلال دمج الخبراء والناشطين مباشرة في عملها. لا تزال الدول تؤكد مصالحها ولديها الكثير من الفرص لممارسة ما يسميه سكران "حق النقض" ، [76] ولكن الرغبة في تقاسم الأعباء وتجنب الانتقادات العامة دفعت الدول ومسؤولي العصبة على حد سواء إلى المشاركة (وبالتالي في بعض الأحيان للتحييد) الخبراء والناشطون وحتى النقاد. المنظمات التطوعية التي لديها سجلات قوية للعمل العملي أو مزاعم قوية بالخبرة (أسلاف المنظمات غير الحكومية الحالية) كان من السهل الوصول إلى مسؤولي الرابطة الرئيسيين وأحيانًا التمثيل القانوني في هيئات العصبة ، استخدم مسؤولو العصبة ، بدورهم ، روابطهم مع المؤسسات الخيرية الخاصة الثرية للتعويض. لشح الدول الأعضاء. تم تمويل كل من تحقيقات العصبة الجوهرية في الاتجار بالنساء والأطفال من قبل المكتب الأمريكي للنظافة الاجتماعية ، على سبيل المثال ، بينما دعمت مؤسسة روكفلر العديد من برامج منظمة الصحة لمدة خمسة عشر عامًا. أخيرًا ، حيثما كانت النوايا الحسنة موجودة ولكن لم تكن مصالح الدولة متورطة عن كثب ، يمكن أن يكون لفرد أو منظمة صليبية واحدة تأثير حاسم. ربما يكون الدور الذي لعبه مؤسس صندوق إنقاذ الطفولة ، إيجلانتين جيب ، في صياغة وتأمين الدعم الدوري لإعلان جنيف بشأن حقوق الطفل لعام 1924 هو المثال الأبرز على ريادة الأعمال الإنسانية ، لكن نشطاء بريطانيين مناهضين للعبودية تمكنوا أيضًا من استغلال الاتصالات الشخصية في جنيف وحساسيات الجمعية للترويج لتعريفات وحظر أكثر صرامة للعبودية. [78]

لكن هذه الدرجة من المبادرة الخارجية لم تكن هي القاعدة في معظم القضايا - وهذه هي النقطة الثالثة - لعب المسؤولون الأدوار الرئيسية. في بعض الأحيان كانوا يخضعون لفرض قيود صارمة: كما يشير أندرو ويبستر ، فإن مسؤولي العصبة ورجال الدولة في الدول الصغيرة والخبراء الذين أبقوا مفاوضات نزع السلاح حية طوال الفترة بأكملها ، وجدوا أن عملهم قد انتهى وأن آرائهم تتفوق عليها "ضرورات المصلحة الوطنية ... مرارًا وتكرارًا. " خبرة نزيهة. [81] راشيل كراودي ، المرأة الوحيدة التي تم تعيينها لرئاسة قسم ، لم يكن من قبيل الصدفة أن تمر بوقت أكثر صعوبة: رغبتها في جلب المنظمات التطوعية كان رد فعل منطقيًا من الناحية الاستراتيجية على نقص الدعم المؤسسي ونقص التمويل المزمن ، لكنها وصفتها بأنها امرأة. "متحمس" وربما اختصر حياتها المهنية. على النقيض من ذلك ، في حين أن طموحات لودويك راجشمان لمنظمة الصحة جعلت بعض السياسيين والأمناء العامين التابعين له غير مرتاحين ، ساعدته سمعته العالية بين الخبراء وقدرته على تأمين الأموال المستقلة على النجاة من الهجمات ذات الدوافع السياسية (كان راجشمان ذو ميول يسارية ويهودية) حتى 1939.

وقد أثبتت الوكالات المتخصصة التابعة للعصبة ، إذن ، أنها أكثر اتساعًا ومرونة وإبداعًا ونجاحًا من ترتيباتها الأمنية أو بناء الدولة ، كما أنها كانت أيضًا أكثر ديمومة. على الرغم من أن خليفة دروموند المتوسط ​​، جوزيف أفينول ، طرد الكثير من موظفي العصبة قبل فترة وجيزة من استقالته القسرية في عام 1940 ، مُنحت بعض المنظمات الفنية ملاذًا في الخارج ، وحتى عندما عطلت الحرب نشاط العصبة (كما هو الحال مع الاتجار بها ، والصحة ، و عمل اللاجئين) ، سرعان ما أعيد بناء الأمم المتحدة على أسس عصبة الأمم. نجحت منظمة الصحة العالمية في تولي منظمة الصحة العالمية التابعة لعصبة الأمم المتحدة لليونسكو المسؤولية من لجنة التعاون الفكري ، ورث مجلس الوصاية مسؤوليات لجنة الانتداب ، وهي اتفاقية الأمم المتحدة لعام 1949 لقمع الاتجار بالأشخاص ، والتي تمت صياغتها قبل الحرب حتى عام 1989. استشهدت اتفاقية حقوق الطفل بإعلان جنيف لعام 1924 كسابقة لها. [82] وبالمثل ، في حين أن نظام اللاجئين في الأمم المتحدة كان منذ نشأته أكثر شمولاً وطموحاً من نظام العصبة ، فإن الهيكل الأساسي والممارسات الأساسية للمفوضية - إصرارها على الحياد السياسي ، وتركيز السلطة في "رجل وموظف" - لا يزال يتحمل مسؤولية نانسن. بصمة. [83] تبلورت في جنيف بين الحربين العديد من الاتفاقيات والمؤسسات التي تنظم اليوم تحركات الأشخاص والخدمات والبضائع حول العالم.

وهو ما يقودنا ، بالطبع ، إلى النقطة التي أثيرت في البداية ، حول الحاجة إلى إجراء فحص مكثف لموظفي وآليات وثقافة ذلك العالم المتمركز في جنيف. كانت المدن الأخرى بين الحربين متعددة اللغات وعالمية أكثر بكثير: ولكن في جنيف ، تم سن الدولية وإضفاء الطابع المؤسسي عليها وتنفيذها. كان لتلك الأممية نصها المقدس (العهد) وكان لها كبار الكهنة والأنبياء (خاصة نانسن وبرياند) وكان لها محسنوها ورفاقها الرحالة في رسام الكاريكاتير إيمري كيلين والمصور إريك سالومون ، ووجدت مؤرخيها الأكثر ذكاءً. ] كانت هناك رحلة حج سنوية في شهر سبتمبر من كل عام ، عندما نزلت مجموعة متعددة اللغات من المندوبين الوطنيين والمطالبين وجماعات الضغط والصحفيين إلى هذه المدينة البرجوازية الهادئة ذات يوم. ولكن على الرغم من كل إيحاءاتها الدينية ، فقد اعتمدت أممية ما بين الحربين على البنية أكثر من اعتمادها على الإيمان: فقد كان قلبها النابض هو مسؤول عابر للحدود ، وليس حالمًا أو حتى رجال دولة. قام أعضاء الأمانة العامة بإحاطة السياسيين ، ونظموا الاجتماعات ، وكتبوا البيانات الصحفية ، واجتمعوا على روابط الجولف أو في الحانات ، وأبقوا مفتوحين على "القناة الخلفية" للمعلومات السرية التي تعتمد عليها جميع الشبكات المعقدة. كان للأمانة العامة جواسيسها وخادموها للوقت بالطبع ، ولكن بالنسبة للجزء الأكبر اختار دروموند اختيارًا جيدًا: فالسياسيون الوطنيون الذين ينفجرون ضد تحيزها أو نفقتها عادة ما يكونون متأثرين بكفاءتها ونزاهتها. قاد المسؤولون رجال الدولة إلى الاعتراف بالمصالح المشتركة وصياغة اتفاقات ضد الصعاب ، قاتلوا للحفاظ على هذا المزيج الخاص من البراغماتية والأمل الذي أصبح يعرف باسم "روح جنيف".

ما زلنا نعرف القليل جدًا عن كيفية عمل هذه العلاقات. كُتِب الكثير من تأريخ العصبة من وجهة نظر المصالح الوطنية ومن الأرشيفات الوطنية [85] كنا بطيئين في عكس الاتجاه البصري. تمت كتابة الدراسات (بما في ذلك تلك المذكورة هنا) على العديد من أقسام الدوري ، وتوجد السير الذاتية للأمناء العامين الثلاثة وعدد قليل من مسؤولي الرابطة الآخرين (على الرغم من أنه ليس للأسف من كولبان أو كراودي) ، [86] ولكن الحساب الكامل الوحيد ل يبلغ عمر الأمانة العامة أكثر من ستين عامًا ، والعديد من الأمور التي نوقشت هناك - درجة استقلالية القسم ، والمسألة الحساسة المتعلقة بالتوزيع الوطني للمناصب ، والمشاكل المستوطنة للتسلل ، والتسريبات ، و "التجسس" - لم تتم متابعتها مطلقًا . [87] وبالمثل ، في حين تم إنجاز بعض الأعمال المتعلقة بظهور المنظمات غير الحكومية وجهود الضغط في جنيف ، [88] تنتظر جمعيات سريعة الزوال ولكنها مهمة مثل مؤتمر الأقليات الأوروبية أو الاتحاد الدولي لجمعيات عصبة الأمم ومقره بروكسل التحقيق. وقد ضاعت اللحظات الدرامية العظيمة في الجمعية أو المجلس - الصحفيون الإيطاليون الذين صرخوا في وجه هيلا سيلاسي ، وانتحر ستيفان لوكس نفسه احتجاجًا على معاملة النازيين لليهود -.

ومع ذلك ، هناك إشارات مشجعة هنا أيضًا. دراستان حديثتان - إحداهما لعضو رفيع المستوى في الأمانة العامة ، والأخرى من الوحدة الفرنسية في جنيف - تجلبان الحياة إلى هذا العالم الدولي. في عام 1928 ، شقت شابة كندية مثالية تعمل في حركة الطلاب المسيحيين طريقها إلى وظيفة في قسم المعلومات بالرابطة. ألهمت حياة ماري ماكجيتشي الملونة الرواية التاريخية الحية لفرانك مورهاوس Grand Days (بالتأكيد العمل الخيالي الوحيد لشرح نظام حفظ الملفات في الجامعة!) [89] الآن أعطت ماري كينير سيرة ذاتية خاصة بها. مثل معظم الأعداد الكبيرة من النساء في الأمانة العامة ، شغلت ماكجيتشي منصبًا مبتدئًا - مما أدى إلى إحباطها - لم تتم ترقيتها مطلقًا إلى المرتبة المرغوبة "عضو في القسم". المنظمات النسائية الدولية ، التي تمثل الرابطة ومنظمة العمل الدولية في المؤتمرات ، وإلقاء محاضرات عامة وإيجاز للسياسيين خلال العديد من الجولات الكندية الممتدة. عندما انهارت الأمانة العامة ، انتقلت ماكجيتشي إلى وزارة الحرب الاقتصادية في لندن وإدارة الأمم المتحدة للإغاثة وإعادة التأهيل ، وفي وقت لاحق من حياتها عملت مع المجلس الدولي للمرأة.

من خلال حياة ماكجيتشي ، نرى كيف يصنع الأفراد ويعاد تشكيلهم على حد سواء من قبل الأممية - ولكن هل يمكن لهذه الأممية أن تلطف الشعور القومي بدورها؟ تتناول Les Français au service de la Société des Nations ، دراسة كريستين مانيغان لعام 2003 عن هؤلاء السياسيين والمسؤولين الفرنسيين الناشطين في جنيف ، هذا السؤال. [92] في أوائل العشرينات من القرن الماضي ، نظر معظم السياسيين الفرنسيين إلى المثل الويلسونية بتشكك: في نظرهم ، كانت العصبة موجودة لدعم الأمن الفرنسي وفرض القيود الصارمة المفروضة على ألمانيا بموجب معاهدة فرساي. في عمل حاسم ، La Société des Nations et les intérêts de la France (1920-1924) ، أوضحت ماري رينيه موتون مدى صعوبة عمل Quai d'Orsay لتعزيز هذه الرؤية [93] - من الصعب جدًا ، في الواقع ، أن في منتصف العشرينيات من القرن الماضي ، لم يعد البريطانيون يتماشون مع ذلك. ومع ذلك ، كما يظهر مانيغان (الذي يعمل ، مثل موتون ، إلى حد كبير من أرشيفات Quai d'Orsay) ، فإن مثل هذه النكسات لم تؤد إلى فك الارتباط الفرنسي بدلاً من ذلك ، حيث أصبحت العلاقات في جنيف أكثر تنوعًا وشبيهة بالويب ، وأصبح لديهم قوة خاصة بهم. . كانت الوحدة الفرنسية في جنيف ، كما توضح ، هي نفسها نوعًا من الشبكة داخل شبكة ، تضم ليس فقط الأعضاء الفرنسيين في الأمانة العامة ومنظمة العمل الدولية ، والسياسيين المعارين إلى مهمة فرنسا في العصبة أو يعملون كمندوبين في الجمعية ، ولكن أيضًا مجموعة غنية من الصحفيين والمثقفين والمضيفات السياسيات الأثرياء. لم يجعل العمل في جنيف هؤلاء الرجال والنساء أقل حماية للمصالح الفرنسية ، لكنه غيّر طريقة تعريفهم لهم - وكان هذا التغيير ، بدوره ، هو الذي أكد التقارب في منتصف عشرينيات القرن الماضي.لا تقوم مانيجاند بتحليل عملية إعادة التوجيه هذه بشكل منهجي ، ولكن من خلال متابعتها وهي تتنقل بين المسؤولين الفرنسيين في الرابطة والمهنئين ، بدأنا نرى كيف أصبح ذلك ممكنًا - وإن كان في بعض الأحيان فقط ، وبعد ذلك لفترة من الوقت فقط.

الكتب والمقالات التي تمت مراجعتها هنا لم تعيد تأهيل الرابطة في جميع المجالات. ومع ذلك ، فقد قدموا صورة أكثر تعقيدًا وتنوعًا لعملها. كانت العصبة عبارة عن اتحاد للدول ذات السيادة يأمل العديد من مؤيديها أن يتطور إلى شيء أكبر بكثير - اتحاد حقيقي للشعوب ، وحكومة عالمية في طور التكوين. كانت تلك الآمال على الدوام خيالية ، لأن العصبة تأسست على مبدأ سيادة الدولة وظلت مكرسة له بالفعل ، وبقدر ما أدت هذه المثل العليا بالسياسيين إلى اللعب في المواقف أو عزل القوى العظمى ، فقد تؤدي إلى نتائج عكسية. لم يكن من السهل التوفيق بين المصالح الوطنية المتنافسة ، وكما رأينا ، في بعض الأمور - الأمن وحقوق الأقليات - ربما أدى وهج الدعاية والضغط من الجماهير المستعبدة إلى تضييق نطاق الاتفاق البراغماتي.

لكن مع كل ذلك ، كانت العصبة مهمة. في بعض المجالات - إدارة الأوبئة ، ومكافحة المخدرات ، واللاجئين - أوجدت أنظمة قابلة للولادة موجودة حتى يومنا هذا ، وفي مناطق أخرى ، أوضحت معايير اكتسبت السلطة ، التي لوحظت جزئيًا في ذلك الوقت. ومع ذلك ، إذا كان هذا هو الحال ، فإن ذلك يرجع في جزء كبير منه إلى الهيكل والعمليات المبتكرة للمؤسسة نفسها. توجد استمرارية للسياسة ، لكن استمرارية الالتماس والرقابة ، ودمج رأي الخبراء والإنسانيين والدعاية ، لا تزال أكثر وضوحًا. فقط من خلال فحص هذه العمليات والهياكل ، وتتبع شعيراتها الدموية من خلال قاعات الأمانة العامة وفي المنظمات التطوعية والبيروقراطيات الوطنية على حد سواء ، يمكننا أن نقدر مدى عمق واستدامة تشكيلها لعالمنا الذي لا يزال قائمًا على دولتنا ، ولكن أيضًا معولمًا بشكل متزايد .

عقدت الرابطة التي فقدت مصداقيتها جمعيتها النهائية في عام 1946 ولم تعد موجودة رسميًا بعد عام واحد. أمناءها الثلاثة العامون ، الذين يشاركونها وصمة العار ، لم يلعبوا أي دور آخر في الحياة الدولية. [94] ولكن إذا سلطنا الضوء على فئة واحدة فقط لأسفل ، واخترنا بعض أعضاء الأمانة العامة المذكورين هنا ، فسنجد مونيه وسولتر ينسقان شحن الحلفاء خلال الحرب العالمية الثانية (كما حدث في الحرب العالمية الأولى) سالتر وراجشمان وماكجيتشي جميعًا في إدارة الأمم المتحدة للإغاثة والتأهيل بحلول عام 1944 ، انشغل راجشمان بتأسيس اليونيسف في نهاية الحرب ، وتوجه خبراء "الأقليات" كولبان وأزكارات في بعثات الأمم المتحدة إلى كشمير وفلسطين بعد ذلك بوقت قصير. كما شق العديد من الموظفين الآخرين في الأمانة العامة المتناقصة طريقهم إلى مكاتب الأمم المتحدة.

كانت الرابطة ساحة تدريب لهؤلاء الرجال والنساء - المكان الذي تعلموا فيه المهارات ، وأقاموا التحالفات ، وبدأوا في صياغة تلك الشبكة الهشة من القواعد والاتفاقيات التي يُنظم بها عالمنا ، إن لم يكن محكومًا تمامًا. لقد قاموا ، بطبيعتهم البراغماتية ، بتحويل المنظمات مع القليل من الضجة ، ونفضوا اسم الرابطة المشؤوم ولكنهم أخذوا ممارساته معهم. لكنهم تركوا وراءهم كنزًا واحدًا. في جنيف ، التي لا تزال غير مستغلة ، يجلس أرشيف أول تجربة مستدامة ومتبعية في العالم في الأممية. لقد أرسلت الأعمال التي تمت مناقشتها هنا بعض الخطوط العميقة إلى أعماقها ، ولكن لا يزال هناك ما يكفي لإبقاء جيش من طلاب الدراسات العليا والعلماء مشغولين لفترة طويلة. لدينا الكثير لنتعلمه بالعودة إلى عصبة الأمم.

أنا ممتن لتوم إرتمان ، ومارك مازور ، وبرنارد واسرستين ، وكين ويسبرود ، والمراجعين المجهولين للمجلة التاريخية الأمريكية على تعليقاتهم ، ولمؤسسة غوغنهايم و Wissenschaftskolleg zu Berlin لدعم الزمالة أثناء كتابة هذا المقال.

سوزان بيدرسن هو أستاذ التاريخ وأستاذ المنهج الأساسي لجيمس بي. شينتون بجامعة كولومبيا. وهي مؤلفة كتاب الأسرة والاعتماد وأصول دولة الرفاه: بريطانيا وفرنسا ، 1914-1945 (مطبعة جامعة كامبريدج ، 1993) وإليانور راثبون وسياسة الضمير (مطبعة جامعة ييل ، 2004) والمحرر ، مع كارولين إلكينز ، عن الاستعمار الاستيطاني في القرن العشرين (روتليدج ، 2005). وهي تكتب حاليًا تاريخ نظام الانتداب لعصبة الأمم.

ملحوظات

1 يسرد ببليوغرافيا الأعمال المتعلقة بعصبة الأمم والتي يحتفظ بها أرشيف عصبة الأمم ومركز جامعة إنديانا لدراسة التغيير العالمي أكثر من ثلاثة آلاف عمل ، نُشر أغلبها قبل عام 1950. انظر http: // www. indiana.edu/

2 لاحظ ، مع ذلك ، الدراسات المفيدة التي كتبها جيمس سي باروس: مسألة جزر آلاند: تسويتها من قبل عصبة الأمم (نيو هافن ، كونيتيكت ، 1968) حادثة كورفو عام 1921: موسوليني وعصبة الأمم (برينستون) ، نيوجيرسي ، 1965) عصبة الأمم والقوى العظمى: الحادث اليوناني البلغاري ، 1925 (أكسفورد ، 1970) مكتب بلا سلطة: الأمين العام السير إريك دروموند ، 1919-1933 (أكسفورد ، 1979) خيانة من الداخل: جوزيف أفينول ، الأمين العام لعصبة الأمم ، 1933-1940 (نيو هافن ، كونيتيكت ، 1969).

3 الكتابات المهمة لمسؤولين سابقين في العصبة مذكورة أدناه في الحساب الشامل فرانسيس ب. والترز ، تاريخ عصبة الأمم (1952 repr. ، London ، 1960).

4 روايتان مقروءتان عن "الانحدار والسقوط" هما Elmer Bendiner، A Time for Angels: The Tragicomic History of the League of Nations (New York، 1975)، and George Scott، The Rise and Fall of the League of Nations (1973 US ed. . ، نيويورك ، 1974). ربما يكون أفضل استطلاع علمي ، مكتوب من منظور "واقعي" ، هو إف إس نورثيدج ، عصبة الأمم: حياتها وأزمنتها ، 1920-1946 (ليستر ، 1986). لقد كرر جون ميرشايمر في كثير من الأحيان أن وجهة النظر الواقعية ترى ، على سبيل المثال ، "الوعد الكاذب للمؤسسات الدولية ،" الأمن الدولي 19 ، لا. 3 (شتاء 1994/1995): 5–49.

5 ربما ليس من المستغرب أن مؤرخ اليونان والبلقان ، مارك مازور ، كان مصراً بشكل خاص على الحاجة إلى الاهتمام بنظام الأقليات في العصبة. انظر Mazower، "Minorities and the League of Nations in Interwar Europe،" Daedalus 126 (1997): 47–61، and Dark Continent: Europe’s Twentieth Century (London، 1998)، chap. 2.

6 لمثل هذا التعافي في التفكير الحالي لسوابق العصبة ، انظر ، على سبيل المثال ، جيرالد ب. : دور الإدارة الإقليمية الدولية ، المجلة الأمريكية للقانون الدولي 95 ، لا. 3 (2001): 583-606.

7 غيرهارت نيماير ، "الميزانية العمومية لتجربة الدوري ،" المنظمة الدولية 6 ، لا. 4 (1952): 537-558.

8 أوستن تشامبرلين إلى إف إس أوليفر ، 17 يناير 1927 ، في تشارلز بيتري ، حياة وخطابات صاحب الحق. السير أوستن تشامبرلين ، مجلدان. (لندن ، 1940) ، 2: 312.

9 للاطلاع على ذلك انظر Sally Marks، The Illusion of Peace: International Relations in Europe، 1918–1933 (1976 2nd ed.، Basingstoke، 2003).

10 جيرارد أنغر ، أريستيد برياند: لو فيرمي conciliateur (باريس ، 2005) جوناثان رايت ، جوستاف ستريسمان: فايمار أعظم دولة (أكسفورد ، 2002).

11 ريتشارد س. جرايسون ، أوستن تشامبرلين والالتزام تجاه أوروبا: السياسة الخارجية البريطانية ، 1924-1929 (لندن ، 1997) باتريك أو.كورس ، السلام غير المكتمل بعد الحرب العالمية الأولى: أمريكا وبريطانيا واستقرار أوروبا ، 1919- 1932 (كامبريدج ، 2006).

12 فيسكونت سيسيل (لورد روبرت سيسيل) ، تجربة عظيمة (لندن ، 1941) ، 166–169.

13 بيتر ج ييروود ، "Consistently with Honor": Great Britain ، the League of Nations ، and the Corfu Crisis of 1923 ، "Journal of Contemporary History 21 (1986): 562.

14 أوستن تشامبرلين إلى السير آير كرو ، 16 فبراير 1925 ، في بيتري ، الحياة والرسائل ، 2: 259 ولتصميم تشامبرلين على تهميش سيسيل والتعامل مع السياسة الخارجية بنفسه ، انظر جرايسون ، أوستن تشامبرلين ، 24-26.

15 غرايسون ، أوستن تشامبرلين ، الفصل. 4 كوهرس ، السلام غير المكتمل 351.

16 زارا شتاينر ، الأضواء التي فشلت: التاريخ الأوروبي الدولي ، 1919-1933 (أكسفورد ، 2005) ، 299.

18 المرجع نفسه ، 630. يدعي كوهرس ، وهو يكتب من السجلات الدبلوماسية في المحفوظات الوطنية ، أن رجال الدولة البريطانيين والمصرفيين الأمريكيين لعبوا دورًا رئيسيًا في الاستجابة للأزمة في العلاقات الفرنسية الألمانية وبناء آليات واتفاقيات جديدة. هذا بلا شك صحيح ، ولكن من خلال التغاضي عن أرشيفات الدوري ، فقد كوردس الدور الهادئ ولكن المهم الذي لعبه مسؤولو الرابطة (وخاصة دروموند) في التوفيق بين ألمانيا والاستعداد لهذا التحول.

19 أنغر ، أريستيد بريان ، 606.

20 كوهرس ، السلام غير المكتمل 239.

21 أنغر ، أريستيد برياند ، 582.

22 رايت ، غوستاف ستريسيمان ، 338-347 ، 359-364 ، 508-509 ، 521-523.

23 شتاينر ، الأضواء التي فشلت ، 358.

24 كارولين ج. كيتشنغ ، بريطانيا ومؤتمر نزع السلاح في جنيف (باسينجستوك ، 2003) ، خصوصًا. 106.

(25) تأخرت لحظة ويلسونيان من تأليف إيريز مانيلا: تقرير المصير والأصول الدولية للقومية المناهضة للاستعمار (أكسفورد ، 2007) ، ولكن بالنسبة لقطعتين مبكرتين ، انظر مانيلا ، "لحظة ويلسون وصعود القومية المعادية للاستعمار : حالة مصر ، "الدبلوماسية و Statecraft 12 ، لا. 4 (ديسمبر 2001): 99-122 ، و "Imagining Woodrow Wilson in Asia: Dreams of East-West Harmony and the Revolt against Empire in 1919 ،" American Historical Review 111 ، no. 5 (ديسمبر 2006): 1327-1351.

26 تقدم مارغريت ماكميلان حديثًا بعنوان "باريس 1919: ستة أشهر غيرت العالم" (نيويورك ، 2001) وصفًا جيدًا للأسباب الكامنة وراء القرارات الإقليمية.

27 كريستوف غوترمان ، Das Minderheitenschutzverfahren des Völkerbundes (برلين ، 1979).

28 تضمنت الشروط أن الالتماس لا يمكن أن يشكك في التسوية الإقليمية نفسها ، أو أن يكون مجهولاً ، أو أن يتم التعبير عنه "بلغة عنيفة". بالنسبة إلى الأخير ، راجع مقالة جين كوان الممتازة "من يخاف من اللغة العنيفة؟ الشرف والسيادة والمطالبات في عصبة الأمم ، "نظرية الأنثروبولوجيا 33 ، لا. 3 (2003): 271-291.

29 مشاركة ألمانيا في سياسات اتحاد الأقليات هو الجانب الوحيد الذي تم بحثه بشكل أفضل في النظام. انظر كارول فينك ، "المدافع عن الأقليات: ألمانيا في عصبة الأمم ، 1926-1933" ، تاريخ أوروبا الوسطى 5 (1972): 330-357 كريستوف م. كيميش ، ألمانيا وعصبة الأمم (شيكاغو ، 1976) ، الفصل . 7 باستيان شوت ، أمة أو ستات؟ Deutschland und der Minderheitenschutz (ماربورغ ، 1988).

30 جاكوب روبنسون ، أوسكار كارباخ ، ماكس إم لايرسون ، نحميا روبنسون ، ومارك فيشنياك ، هل كانت معاهدات الأقليات فاشلة؟ (نيويورك ، 1943) أوسكار جانوسكي ، الجنسيات والأقليات القومية (نيويورك ، 1945).

31 للاطلاع على علم الأنساب ، انظر مارك مازور ، "الانتصار الغريب لحقوق الإنسان ، 1933-1950" ، المجلة التاريخية 47 ، رقم. 2 (2004): 379-389.

32 إريك كولبان ، "مشكلة الأقليات" ، The Norseman 2 (سبتمبر - أكتوبر 1944): 314 Pablo de Azcárate ، عصبة الأمم والأقليات القومية: تجربة (واشنطن العاصمة ، 1945) ، 112-121.

34 كارول فينك ، الدفاع عن حقوق الآخرين: القوى العظمى واليهود وحماية الأقليات الدولية ، 1878-1938 (كامبريدج ، 2004).

36 كريستيان رايتز فون فرنتز ، درس منسي: حماية الأقليات في ظل عصبة الأمم - حالة الأقلية الألمانية في بولندا ، 1920-1934 (نيويورك ، 1999) ، 100 ، 112 ، 130.

37 فينك ، الدفاع عن حقوق الآخرين ، 316.

38 رايتز فون فرينتز ، أحد الدروس المنسية ، 238-240.

39 كولبان ، "مشكلة الأقليات" ، 311 أزكارات ، عصبة الأمم ، 14-16.

40 "Das System drohte zum Selbstzweck zu werden ، إيماءات مكتوبة في مهنة فورماليا وكذلك Sachfragen." مارتن شويرمان ، Minderheitenschutz ضد Konfliktverhütung؟ Die Minderheitenpolitik des Völkerbundes in den zwanziger Jahren (Marburg، 2000)، 87.

41 المرجع نفسه ، 68-69 ، 147-148 ، 285-286 ، 341-342.

42 Raitz von Frentz، A Lesson Forgotten، 10، 109، 112. فقط يوغوسلافيا وتركيا تعاملتا مع تهديد الانكشاف العام بلا مبالاة. Scheuermann، Minderheitenschutz كونتفليكتفيرهوتونج ؟، 261 ، 369.

43 Scheuermann، Minderheitenschutz counter Konfliktverhütung ؟، 254-256، 341.

44 انظر بشكل خاص مناقشة شيرمان للالتماسات المتعلقة بقانون الأرقام في المجر ، المرجع نفسه ، 213-220. ليس من الممكن التوفيق بين رواية فينك لسكرتارية لا تستجيب لنداءات وولف ومستعدة لقبول أكاذيب ومراوغات المجر مع رواية شويرمان لضغط كولبان من أجل رد أكثر قوة ، على الرغم من أن جزءًا من التفسير هو أن رواية فينك لهذه الحلقة مبنية. إلى حد كبير على أرشيفات اللجنة الخارجية المشتركة لمجلس نواب اليهود البريطانيين ، و Scheuermann حصريًا على أرشيفات العصبة ، مما يشير إلى قيود هذين المصدرين. فينك ، الدفاع عن حقوق الآخرين ، 291-292 Scheuermann ، Minderheitenschutz كونفليكتفيرهوتونغ ؟، 215.

45 تم تقسيم مناطق الانتداب إلى ثلاث مجموعات ، ظاهريًا على أساس "مستوى الحضارة" وبالتالي القدرة على الحكم الذاتي. أصبح الشرق الأوسط العثماني تحت الانتداب "أ" ، مع فلسطين (بما في ذلك شرق الأردن) والعراق لبريطانيا ، وسوريا ولبنان لفرنسا. أصبحت معظم دول إفريقيا الألمانية تحت الانتداب "ب" ، حيث تم تقسيم كل من توغو والكاميرون بين بريطانيا وفرنسا ، وتم تسليم رواندا وبوروندي إلى بلجيكا ، وتم تسليم تنجانيقا إلى البريطانيين ، لتتم إدارتها وفقًا للمعايير الإنسانية الدولية المفصلة. تم منح المزيد من المناطق الألمانية النائية مع اشتراطات قليلة لليابان وبريطانيا على أنها انتداب "C": كانت هذه جنوب غرب إفريقيا ، مُنحت إلى جنوب إفريقيا غينيا الجديدة الألمانية ، وتم منحها لأستراليا ساموا الغربية ، وتم تسليمها إلى جزر المحيط الهادئ لألمانيا النيوزيلندية شمال تم تسليم خط الاستواء لليابان وجزيرة ناورو الغنية بالفوسفات ، إلى الإمبراطورية البريطانية لكن تحت إدارة أستراليا.

46 أنتوني أنغي ، الإمبريالية والسيادة وصنع القانون الدولي (كامبريدج ، 2004).

48 يعتمد Anghie بشدة على دراسة Quincy Wright التاريخية ، والتي ، على الرغم من كونها مثيرة للإعجاب ، كانت مبنية فقط على السجلات المنشورة وظهرت في عام 1930. لم يستشر أي من أرشيفات العصبة أو السجلات الحكومية الرئيسية التي استغلها مايكل دي كالاهان ، وإدانته المتكررة عدم اهتمام العالم الأول بثقافات العالم الثالث وتاريخه هو أمر مزعج بشكل خاص في ضوء إخفاقه في إيلاء أكبر قدر من الاهتمام الأولي لتلك التواريخ. من المستحيل إجراء مسح لمجموعة الأعمال التاريخية الممتازة حول الولايات هنا ، ولكن للحصول على ملخص لبعضها ، انظر Susan Pedersen، "The Meaning of the Mandates System: An Argument،" Geschichte und Gesellschaft 32، no. 4 (2006): 560-582.

49 Ania Peter، William E. Rappard und der Völkerbund (Bern، 1973)، esp. 84-121 ملخص موجز باللغة الإنجليزية لكتاب بيتر يظهر تحت عنوان "William E. كالاهان ، الانتداب والإمبراطورية: عصبة الأمم وأفريقيا ، 1914-1931 (برايتون ، 1993) ، 123-129.

50 مايكل د. كالاهان ، صندوق مقدس: عصبة الأمم وأفريقيا ، 1929-1946 (برايتون ، 2004).

51 دقيقة بقلم نويل بيكر ، 10 فبراير 1931 ، اقتبس في المرجع نفسه ، 57. كان نويل بيكر يأمل في استخدام مثل هذه "الصفقة الاستعمارية" لتسهيل مفاوضات نزع السلاح.

52 كالاهان ، صندوق مقدس ، 3.

53 إبراهيم سوندياتا ، الإخوة والغرباء: بلاك صهيون ، العبودية السوداء ، 1914-1940 (دورهام ، نورث كارولاينا ، 2003).

54 Callahan، A Sacred Trust، 134–149 ، أخطأ في سذاجة تشامبرلين بشأن طبيعة النظام الألماني ، لكنه يرى خلاف ذلك أن "عرضه الاستعماري" مدفوعًا بالمخاوف الأوروبية و (بشكل أقل معقولية) برغبة حقيقية في "مزيد من التدويل و إصلاح الإمبريالية الأوروبية "147.

56 نادين المعوشي وبيتر سلوجليت ، الانتداب البريطاني والفرنسي من منظور مقارن / Les mandats français et anglais dans une منظور مقارن (Leiden ، 2004).

57 "La paix du monde serait en somme mieux assurée s'il y avait en Orient un معينة nombre de petits États dont les Relations s seraient contées ici par la France et là par l'Angleterre، qui s'administreraient avec le max d'autonomie intérieure، et qui n'aurient pas lesions agressives des grandtats nationalaux unitaires. " جيرارد د. خوري ، "روبرت دي كايكس ولويس ماسينيون: رؤى Deux de la politique française au Levant en 1920" ، في Méouchy and Sluglett ، الانتداب البريطاني والفرنسي ، 169.

58 بيير جان لويزارد ، "Le mandat britannique en Irak: Une rencontre entre plusieurs projets politiques" ، المرجع نفسه ، 361-384.

59 Peter Sluglett، "Les mandats / The Mandates: بعض التأملات في طبيعة الوجود البريطاني في العراق (1914-1932) والتواجد الفرنسي في سوريا (1918-1946) ،" المرجع نفسه ، 99-127 Toby Dodge ، " الالتزام الدولي والضغط الداخلي والقومية الاستعمارية: ولادة الدولة العراقية في ظل نظام الانتداب ، "المرجع نفسه ، 142–164.

60 مايكل ر.

61 على الرغم من رغبة القوى المنتدبة الواضحة في تجنب السؤال ، شعر مجلس العصبة في عام 1929 بأنه مجبر على التصريح بوضوح ، ردًا على محاولات جنوب إفريقيا لتأكيد السيادة في جنوب غرب إفريقيا ، أن السلطة المنتدبة لم تكن "ذات سيادة" في التفويض. الإقليم - حكم (مع أحكامه في قضايا المنشوريين والحبشي) ساعد على نزع الشرعية عن الغزو كأساس للسيادة. لهذا ، انظر سوزان بيدرسن ، "الاستعمار الاستيطاني في نقابة المحامين في عصبة الأمم" ، في كارولين إلكينز وسوزان بيدرسن ، محرران ، الاستعمار الاستيطاني في القرن العشرين (نيويورك: روتليدج ، 2005) ، 121.

62 أرشيفات عصبة الأمم [مجموعة ميكروفيلم] ، محضر اجتماع المديرين ، 31/10/15 ، 18 مايو 1921.

63 تضمنت هذه السلسلة أزكارات وعصبة الأمم والأقليات القومية برتيل أ. العصبة) ، والمنظمة الاقتصادية والمالية لعصبة الأمم (واشنطن العاصمة ، 1946) والعديد من الأعمال الأخرى.

64 مارتن ديفيد دوبين ، "العمليات الحكومية عبر الحكومية في عصبة الأمم" ، المنظمة الدولية 37 ، لا. 3 (1983): 469-493 دوبين ، "نحو تقرير بروس: البرامج الاقتصادية والاجتماعية لعصبة الأمم في عصر أفينول" ، في عصبة الأمم في الماضي ، 42-72 ، ومقالات أخرى في ذلك المجلد .

65 الشخصية الحاسمة هنا هي ديفيد ميتراني ، الذي كانت مشاركته مع اتحاد عصبة الأمم البريطانية وعمله لصالح مؤسسة كارنيجي هي الأساس لحجته "الوظيفية" التي مفادها أن الاستقرار الدولي سيتعزز بشكل أفضل من خلال التعاون الحكومي الدولي بشأن مسائل تقنية أو سياسية محددة أكثر من سيكون من خلال "الأمن الجماعي" - حجة أنه إذا أعيدت صياغتها من حيث المؤسسات الليبرالية لروبرت كوهان وجوزيف ناي ، فلن تكون بعد سنوات ضوئية من تلك التي قدمتها آن ماري سلوتر. انظر Mitrany، A Working Peace System: An Argument for the Functional Development of International Organization (London، 1943) Slaughter، A New World Order (Princeton، NJ، 2004). يلفت مارتن دوبين الانتباه إلى أنساب النظرية المؤسساتية الليبرالية في "العمليات الحكومية عبر الحكومية" ، 469 ، 492-493.

66 كلودينا م. سكران ، اللاجئون في أوروبا بين الحربين: ظهور نظام (أكسفورد ، 1995).

67 Paul Weindling، ed.، International Health Organization and Movements، 1918–1939 (Cambridge، 1995).

68 باتريشيا كلافين وجينس فيلهلم ويسلز ، "عبر الوطنية وعصبة الأمم: فهم عمل منظمتها الاقتصادية والمالية ،" التاريخ الأوروبي المعاصر 14 ، رقم. 4 (2005): 465-492.

69 أنتوني إم أندريس وغرانت أ. فليمنج ، المنظمات الدولية وتحليل السياسة الاقتصادية ، 1919-1950 (كامبريدج ، 2002).

70 William B. McAllister، Drug Diplomacy in the Twentieth Century: An International History (London، 2000).

71 كارول ميللر ، "القسم الاجتماعي واللجنة الاستشارية للمسائل الاجتماعية لعصبة الأمم" ، في Weindling ، المنظمات والحركات الصحية الدولية ، 154-176 باربرا ميتزجر ، "عصبة الأمم وحقوق الإنسان: من الممارسة إلى النظرية" (أطروحة دكتوراه ، جامعة كامبريدج ، 2001) ميتزجر ، "نحو نظام دولي لحقوق الإنسان خلال سنوات ما بين الحربين: عصبة الأمم 'مكافحة الاتجار في النساء والأطفال" ، في كيفن جرانت ، فيليبا ليفين ، و فرانك ترينتمان ، محرران ، ما وراء السيادة: بريطانيا ، الإمبراطورية والعابرة للقوميات ، ج. 1880–1950 (باسينجستوك ، 2007) ، 54–79.

72 جان جاك رينولييه ، L’UNESCO oubliée: La Société des Nations et la Coopération intellectuelle (1919–1946) (Paris، 1999).

73 Skran، Refugees in Inter-War Europe، 292.

74 انظر بشكل خاص تقرير مكاليستر عن الأثر العكسي لموقف الممثل الأمريكي ستيفن بورتر المتعنت في اجتماعات اللجنة الاستشارية للأفيون لعام 1923 ومؤتمرات الأفيون في جنيف لعام 1924 ، دبلوماسية المخدرات ، 50-78.

75 دوبين ، "The League of Nations Health Organization" ، في Weindling ، المنظمات والحركات الصحية الدولية ، 56-80 Lenore Manderson ، "Wireless Wars in the Eastern Arena: Epidemiological Surveillance and Disease Prevention and the Work of Eastern Bureau of the League من منظمة الأمم المتحدة للصحة ، 1925-1942 ، "المرجع نفسه ، 109-133 بول ويندلينج ،" الطب الاجتماعي في منظمة الصحة التابعة لعصبة الأمم ومكتب العمل الدولي ، مقارنة ، "المرجع نفسه ، 134-153.

76 سكران ، اللاجئون في أوروبا ما بين الحربين 279-281.

77 بشأن تمويل ABSH ، انظر Metzger، “The League of Nations and Human Rights،” 94، 124 on the Rockefeller finance، see Dubin، “The League of Nations Health Organization،” 72–73، and Weindling، “Social Medicine، 137.

78 في Jebb ، انظر Metzger، "The League of Nations and Human Rights،" 165–176 on anti-slavery، see Kevin Grant، A Civilized Savagery: Britain and the New Slaveries in Africa، 1884–1926 (London، 2005)، 159-166 ، وسوزان بيدرسن ، "لحظة الأمهات في السياسة الاستعمارية البريطانية: الجدل حول" عبودية الأطفال "في هونغ كونغ ، 1917-1941 ،" الماضي والحاضر ، لا. 171 (مايو 2001): 171-202.

79 أندرو ويبستر ، "الحلم العابر للحدود: السياسيون والدبلوماسيون والجنود في السعي وراء نزع السلاح الدولي في عصبة الأمم ، 1920-1938" ، التاريخ الأوروبي المعاصر 14 ، رقم. 4 (2005): 493-518 ، 517. لاحظ ، مع ذلك ، ادعاء ديفيد آر ستون أنه عندما يتعلق الأمر بحقوقهم في شراء الأسلحة ، أثبتت الدول الصغيرة أنها غير راغبة في رؤية قيود مفروضة على حرياتها مثلها مثل القوى العظمى. انظر ستون ، "الإمبريالية والسيادة: محرك عصبة الأمم للسيطرة على تجارة الأسلحة العالمية ،" مجلة التاريخ المعاصر 35 ، لا. 2 (2000): 213-230.

80 Skran، Refugees in Inter-War Europe، 279، 286، 287.

81 تم التأكيد على هذه النقطة من قبل Clavin and Wessels ، "عبر الوطنية وعصبة الأمم" 480-481.

82 للاطلاع على تلك الاتفاقيات ، انظر ميتزجر ، "عصبة الأمم وحقوق الإنسان" ، 163 ، 176.

83 Skran، Refugees in Inter-War Europe، 296.

84 السلام في زمن Emery Kelen: الرجال الذين قادونا في الحرب وخروجها من الحرب ، 1914-1945 (نيويورك ، 1963) يحتوي على العديد من رسوم Derso / Kelen الكرتونية ، ولا تزال واحدة من أفضل الصور في ذلك العالم Genevan. أصول العديد من الرسوم الكاريكاتورية ، بما في ذلك تلك التي أعيد إنتاجها في هذا العدد ، موجودة في أرشيف جامعة برينستون ، قسم الكتب النادرة والمجموعات الخاصة ، برين


شاهد الفيديو: عصبة الأمم المتحدة 1919م والحرب العالمية الاولى (أغسطس 2022).